Fortschreibung Seniorenpolitisches Gesamtkonzept

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Inhaltsverzeichnis � Vorwort des Oberbürgermeisters � Vorwort des Beauftragten für Senioren � Entwicklung der Seniorenarbeit in den letzten Jahren � Pflegebedarfsplanung und Pflegesituation in Kempten � Bürgerbefragung – was wollen ältere Menschen in Kempten? � Die Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts � Die Handlungsfelder � Bildungs- und Freizeitangebote / Digitalisierung � Bürgerschaftliches Engagement Seite 4 5 6 11 16 20 25 27 32 � Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit 36 Behinderung � Hospiz / Palliativ � Ältere Menschen mit Migrationshintergrund � Pflege / Pflegende Angehörige � Quartiersarbeit � Wohnen / Neue Wohnformen � Die Umsetzung 43 44 45 50 51 54 3

Liebe Mitbürgerinnen und liebe Mitbürger, wer hätte gedacht, dass aus dem strategischen Ziel „Demografischen Wandel gestalten“ und dem Senio- renpolitischen Gesamtkon- zept, welches der Stadtrat 2011 beschlossen hat, ein derart dynamischer Pro- zess in unserer gesamten Stadt entsteht? Mit Stolz und großer An- erkennung können wir auf eine spannende Entwick- lung und die bisher geleis- tete Arbeit aller beteiligten Akteurinnen und Akteure zurückschauen. Die Seniorenarbeit in unserer lebendigen und weiterwachsenden Stadt wurde mit Ein- führung des Seniorenpolitischen Gesamt- konzeptes auf eine neue und andere Ebene gestellt. Damals hat sich als unumstrittenes Ober- ziel aller Kooperationspartner die Lebens- qualität in Kempten herauskristallisiert. Was bedeutet aber Lebensqualität für den Einzelnen oder die Einzelne? Es gibt so vie- le verschiedene Faktoren wie zum Beispiel gesundheitliche, soziale, materielle, fami- liäre, berufliche und andere gesellschaftli- che Aspekte. Es geht um das persönliche Wohlbefinden eines jeden und einer jeden, das sich in individuellen Bedürfnissen und Bedarfen zeigt. Für den Themenbereich Leben im Alter unter demographisch verän- derten Voraussetzungen wird dieses Ober- ziel durch eine Aussage konkretisiert, die heißt: „Möglichst hohe Selbstständigkeit im Alter“. An dieser Aussage hat sich bis heute nichts geändert. Auf dem Weg zu der heute vorliegenden Fortschreibung gab es auch einige struk- turelle Erneuerungen in unserer Stadt. Als wichtige Meilensteine des bisherigen Pro- zesses möchte ich an dieser Stelle nennen: Die Errichtung einer Koordinationsstelle Seniorenpolitisches Gesamtkonzept bei der Stadt Kempten (Allgäu), die Gründung eines Seniorenpolitischen Beirats, die Aufnahme des Quartierkonzepts, die Schaffung von Anlaufstel- len für ältere Menschen, der Aufbau des Unterstüt- zungsnetzwerkes Mit- Menschen Kempten, die Ansiedlung und Ausgestal- tung des Beratungszent- rums Pflege und Demenz Kempten, die Einrichtung einer Fachstelle für Wohn- beratung und Wohnraum- anpassung. Da wir uns in einem dynamischen Prozess befinden, wird es auch nach der Fortschrei- bung des Seniorenpolitischen Gesamtkon- zepts gewisse Erneuerungen geben. Für diese Fortschreibung wurden die erho- benen Daten aus der Pflegebedarfsplanung und der Bürgerbefragung (Ende 2021 bei Bürgerinnen und Bürgern der Gruppe Ü60) herangezogen. In 20 Workshops, an denen mehr als 70 Personen teilgenommen haben, wurden die Ergebnisse in acht Handlungs- felder zusammengefasst. Für die zeitnahe Umsetzung von Projekten gab es eine Priorisierung. Wir dürfen auf den weiteren Prozess sehr gespannt sein und ich erhoffe mir auch in Zukunft eine rege Beteiligung aller Bürgerinnen und Bürger. Den institutionellen Akteuren und den vielen Kümmerern, die sich tagtäglich für Lösungen der Belange, Sorgen und Nöte un- serer Seniorinnen und Senioren einsetzen, gilt meine große Anerkennung und mein herzlichster Dank! Lassen Sie uns die hier vorgestellten Ergeb- nisse und Vorschläge mutig angehen und unsere Stadt Kempten (Allgäu) zum Wohle aller mitgestalten. Ihr Thomas Kiechle Oberbürgermeister Stadt Kempten (Allgäu) 4

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Liebe Seniorinnen und Senioren, im Jahre 2011 setzte sich der Kemptener Stadtrat mit dem Seniorenpoli- tischen Gesamtkonzept große Ziele in der wich- tigen Arbeit für unsere Seniorinnen und Senioren. In einer intensiven Zu- sammenarbeit wurden die gesetzten Ziele weitgehend erreicht. Das Altstadthaus ist zusammen mit un- seren Anlaufstellen für die Quartiersarbeit eine wichtige Drehscheibe für Informationen und Bera- tung. So wollen wir unseren Beitrag leisten, dass Seniorinnen und Senioren mit dieser Unterstützung sich den Wunsch nach einem möglichst langen selbstbestimmten Verbleib in den „eigenen vier Wänden, im vertrauten Wohnumfeld“ erfüllen können. Unsere Veranstaltungs- und Hilfsangebote fördern die sozialen Kontakte, die Begeg- nung und den Austausch der Generationen. Ebenso ist das Beratungszentrum „Pflege und Demenz“ im Margaretha- und Josephi- nen-Stift ein wichtiger Baustein in der Bera- tungslandschaft für ältere Mitbürgerinnen und Mitbürger in unserer Stadt. Der Start des Weiterentwicklungsprozesses des Seniorenpolitischen Gesamtkonzept war ein Workshop mit dem Seniorenpoli- tischen Beirat, in dem die Ergebnisse der Pflegebedarfsplanung und der Bürgerbe- fragung von Ende 2021 bewertet wurden. 2500 Bürgerinnen und Bürger im Alter Ü60 wurden befragt. 70 Personen aus verschiedenen Institutionen, Verbänden, Vereinen und Quartieren, haben sich zusammen mit der Verwaltung und Politik aktiv in weiteren 19 Workshops an der Fort- schreibung des Seniorenpolitischen Ge- samtkonzeptes beteiligt. Auf der Basis des bisherigen Seniorenpolitischen Gesamt- konzepts und der neuen Vorschläge und Arbeitsziele wurden zur Weiterentwicklung Arbeitsgruppen für die Fortschreibung gegründet. In den acht neuen Hand- lungsfeldern Bildungs- und Freizeitangebote und Digi- talisierung, Bürgerschaftli- ches Engagement, Demenz und Psychische Erkran- kungen, Ältere Menschen mit Behinderung, Hospiz und Palliative Versorgung, Menschen mit Migrations- hintergrund, Pflege und pflegende Angehörige, Quartiersarbeit und Woh- nen und neue Wohnfor- men wurden die Aufgaben beschrieben. Allen, die bei der Erarbeitung des neuen Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts mit- gearbeitet haben, sage ich ein großes Ver- gelt‘s Gott. Es ist eine Hilfszusage für viele Menschen. Unsere älteren Mitbürgerinnen und Mitbürger haben über Jahrzehnte Groß- artiges in unserer Gesellschaft geleistet. Ehren- und Hauptamtliche haben heute die wichtige Aufgabe, notwendige Unterstüt- zung zu geben. Ein großes Dankeschön gilt allen, die heute bis ins hohe Alter Angehörige pflegen und in der Nachbarschaftshilfe tätig sind. Wer in die ehrenamtliche Landschaft unserer Stadt blickt, kann auch dankbar feststellen, dass sehr viele Seniorinnen und Senioren ehrenamtlich tätig sind. Sie leisten eine groß- artige Hilfe. Auch dafür danke ich herzlich. Sorgen wir uns gemeinsam für ein lebens- wertes und liebenswertes Kempten. Das fortgeschriebene Seniorenpolitische Ge- samtkonzept ist dafür eine wichtige Hilfe. Ihr Josef Mayr Beauftragter des Stadtrats Kempten (Allgäu) für Senioren 5

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Was hat sich seit 2011 verändert? Seit der Verabschiedung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts im Jahr 2011 konnten daraus viele Maßnahmen umgesetzt werden. Als zentrales Hauptergebnis hat sich damals der Aufbau einer Koordinations- und Beratungsstruktur in Kempten herauskristallisiert, um deren Umsetzung sich eine Koordinationsstelle kümmern sollte. Diese Stelle wurde im August 2012 geschaffen, mittlerweile ist daraus das Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit folgenden Aufgabenbereichen entstanden: Koordinationsstelle Seniorenpolitisches Gesamtkonzept Î Anlaufstellen für ältere Menschen im Quartier Î Beratungszentrum Pflege und Demenz Î Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung Î Nachbarschaftshilfe MitMenschen Kempten Koordination Seniorenpolitisches Gesamtkonzept: Was kann man sich darunter vorstellen? Das Seniorenpolitische Gesamtkonzept ist das Hausaufgabenheft der Koordinationsstelle. Zusammen mit dem Team und den Kemptener Akteuren der Altenarbeit treibt sie dessen Umsetzung voran. Sie ermittelt Bedarfe der Seniorinnen und Senioren, fördert eine demenzfreundliche Kommune und bringt Projekte auf den Weg. Sie unterstützt das Netz- werk der Institutionen vor Ort über den Runden Tisch Pflege und nimmt an verschiedenen Gremien teil, um dort die Notwendigkeiten in der Seni- orenarbeit darzustellen. Anlaufstellen für ältere Menschen im Quartier: Was erwartet die Bürgerinnen und Bürger dort? Im vertrauten Wohnumfeld alt werden und selbstbestimmt leben – das entspricht dem Wunsch vieler älterer Menschen. Wenn sie dazu Fragen haben, beraten die „Anlaufstellen für ältere Menschen“ gerne, unterstüt- zen sie und/oder vermitteln Hilfen zur Alltagsbewältigung. Zudem werden soziale Kontakte im eigenen Wohnviertel (Quartier) gestärkt, sowie der Austausch zwischen Generationen und Nationen gefördert. Über die Angebote für ältere Menschen (z. B. Filmvorführungen, offene Treffen, Vorträge, Frühstücke und Mittagstische) informieren die Anlauf- stellen regelmäßig in ihren Quartiersbroschüren. Gerne können ältere Menschen den Anlaufstellen ihre Ideen für eine aktive Nachbarschaft nennen und so das eigene Umfeld mitgestalten. 7

Beratungszentrum Pflege und Demenz Kempten: Was finden die Bürgerinnen und Bürger hier? In dem neutralen Beratungszentrum der Stadt Kempten finden pflegebe- dürftige und/oder dementiell erkrankte Menschen und deren Angehörige Unterstützung in vielen Bereichen. Beispielhaft sei die Fachstelle für pflegende Angehörige und die Fachstelle für Wohnberatung und Wohn- raumanpassung genannt. Auch eine Multiple-Sklerose-Sprechstunde findet monatlich statt. Zudem werden Betreuungsgruppen für dementiell erkrankte Menschen, Schulungen für Demenzbegleiter und verschiedene Gesprächskreise und Angehörigengruppen angeboten. Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung: Wer wird hier beraten? Hier erhalten ältere Menschen und Menschen mit Behinderung Ant- worten zu allen Fragen rund um die alten- und behindertengerechte Anpassung ihrer Wohnung. Damit die Betroffenen so lange wie möglich selbstständig und selbstbestimmt in ihrem vertrauten Umfeld bleiben können, wird die Gestaltung der Wohnung und/oder der Einsatz von Un- terstützungs- und Hilfsmöglichkeiten gemeinsam besprochen. Auch Angehörige, Bekannte und Freunde können sich an die Fachstelle wenden. Die Fachstelle sensibilisiert über die Öffentlichkeitsarbeit zudem präventiv über mögliche Wohnraumveränderungen. Nachbarschaftshilfe „MitMenschen Kempten“: Hilfe bekommen – Hilfe annehmen. Wie läuft das ab? Die Nachbarschaftshilfe MitMenschen Kempten bietet älteren Menschen mit Unterstützungsbedarf kleine Hilfen im Alltag an. Sie reichen von der Begleitung zur Behörde über Einkaufshilfen im Haushalt bis zur Freizeit- gestaltung. Die ehrenamtlichen MitMenschen wählen ihre Aufgabe und stimmen die Zeiten mit den Hilfesuchenden ab. MitMenschen sind im Rahmen der ehrenamtlichen Tätigkeit unfall- und haftpflichtversichert. Sie erhalten vom Hilfesuchenden eine kleine Aufwandsentschädigung. 8

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Ein weiteres wichtiges Ergebnis des Senio- renpolitischen Gesamtkonzeptes 2011 war die Weiterentwicklung des Seniorenbei- rats zu einem seniorenpolitischem Beirat. Die erste Sitzung dieses Gremiums fand im Mai 2012 statt. Der Seniorenpolitische Beirat vertritt in sei- ner Zusammensetzung die Interessen aller Gruppen von Seniorinnen und Senioren in Kempten. Das Gremium trifft sich zwei- bis dreimal im Jahr zum Austausch über relevante Altersthemen. Die Verwaltung informiert den Beirat über Angelegenhei- ten von grundsätzlicher Bedeutung in der kommunalen und politischen Arbeit. Dem Beirat ist die Möglichkeit einer Stellungnahme einzuräumen, wenn dies notwendig ist. So war er auch eng in die Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts eingebunden. Dem Beirat gehören an Î der/die Oberbürgermeister/in der Stadt Kempten (Allgäu) oder deren/dessen Stellver- treter/in Î je ein/e Vertreter/in der im Stadtrat vertretenen Fraktionen und Ausschussgemein- schaften Î der/die Beauftragte des Stadtrates für Senioren Î je ein/e Vertreter/in der Wohlfahrtsverbände Î drei Vertreter/innen der Religionsgemeinschaften Î ein/e Vertreter/in der Pflegeberatung bei den Pflegekassen Î der/die Leiter/in des Referats Jugend, Schule und Soziales Î der/die Leiter/in des Amtes für Ausbildungsförderung, Senioren- und Wohnungsfragen Î der/die Leiter/in des Altstadthauses Î der/die Koordinator/in für das Seniorenpolitische Gesamtkonzept Î je ein/e Bürgervertreter/in der fünf Quartiere Î ein/e Vertreter/in der in Kempten (Allgäu) tätigen Seniorenclubs Î ein/e Vertreter/in der Besucher des Altstadthauses Î ein/e Vertreter/in der Alten- und Pflegeheime in Kempten (Allgäu) Î ein/e Vertreter/in der ambulanten Pflegedienste in Kempten (Allgäu) Î ein/e Vertreter/in des Kliniksozialdienstes Î ein/e Vertreter/in des Bezirkskrankenhauses Î die/der Leiter/in der Volkshochschule Î ein/e Vertreter/in der Hochschule Die Amtszeit des Beirates richtet sich nach der Wahlperiode des Stadtrates der Stadt Kempten. Die Mitglieder und deren Vertretung werden von den entsendenden Institutio- nen für die Dauer der Amtszeit des Beirates benannt und durch Beschluss des Stadtrates bestellt. 9

Gesundheitsregion plus Mit dem Förderprojekt Gesundheitsregio- nen plus will die bayerische Staatsregie- rung Î die medizinische Versorgung, Î die Prävention Î und die pflegerische Versorgung durch regionale Netzwerke verbessern. Die Stadt Kempten hat sich zusammen mit dem Landkreis Oberallgäu an dem Förderprojekt beteiligt. Das übergeordnete Ziel dieses Zusammenschlusses ist es, die genannten Themen in der Region best- möglich gemeinsam voran zu bringen. Die Koordinationsstelle des Seniorenpoli- tischen Gesamtkonzepts ist in die Arbeits- Zu guter Letzt haben in den vergangenen Jahren alle Ak- teure der Altenhilfslandschaft in Kempten am Erreichen des übergeordneten Ziels des Konzeptes „Eine gute Lebensqualität in Kempten mit einem möglichst hohen Grad an Selbststän- digkeit auch im Alter“ mitgearbeitet. Die Akteure haben enga- giert bei der Fortschreibung des Konzepts teilgenommen und zeigen auch dreizehn gruppe Pflege einbezogen und erhält über die Steuerungsgruppe zudem konkrete Informationen zu den Entwicklungen in Bezug auf Prävention und medizinische Versorgung. Bei der Fortschreibung des Senioren- politischen Gesamtkonzeptes zeigten sich viele Schnittpunkte zur Arbeit der Gesundheitsregion plus. Viele Ziele und Maßnahmen, die für eine gute Begleitung des demographischen Wandels in den nächsten Jahren erarbeitet wurden, kön- nen durch eine enge Zusammenarbeit mit der Gesundheitsregion plus noch besser umgesetzt werden. Jahre nach der Verabschiedung des ersten Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts ih- ren festen Willen, die Herausforderungen des demographischen Wandels gemein- sam mit der Kommune zu bewältigen. Für eine gute Vernetzung wird die Stadt Kempten auch weiterhin den Runden Tisch Pflege durchführen, an dem neben dem Austausch wichtiger Informationen auch das Netzwerken ein bedeutender Aspekt ist. 10

Die Pflegebedarfsplanung und Pflegesituation in Kempten Für eine sachgerechte und fundierte Feststellung des zukünftigen Pflege- und Unterstüt- zungsbedarfs hat die Stadt Kempten 2021 eine Pflegebedarfsplanung beim BASIS Institut für soziale Planung, Beratung und Gestaltung in Auftrag gegeben. Das Institut befragte siebzehn ambulante Pflegedienste, sechs stationäre Einrichtungen und drei Tagespflegen. Die Ergebnisse zeigen die potentiellen Entwicklungen der Pflegesituation bis zum Jahr 2040. Die wichtigsten Ergebnisse in Zahlen (Wenn nichts anderes angegeben ist, entsprechen die Zahlen dem Stand von 2021.) Wo werden Pflegebedürftige in Kempten versorgt? 16 % der Pflegebedürftigen werden stationär in Pflegeheimen be- treut und 84 % zu Hause. Von diesen 84 % wird fast die Hälfte der Pflegebedürftigen von ihren Angehörigen gepflegt und versorgt. Der Altenquotient – was ist das und wie hoch ist er in Kempten? Der Altenquotient bildet das Verhältnis der Personen im Rentenal- ter (hier: 60 Jahren und älter) zu 100 Personen im erwerbsfähigen Alter (hier: 20 bis unter 60 Jahren) ab. Er beträgt in Kempten 0,54 (= 54 zu 100). Personen im erwerbsfähigen Alter sind ein großer Teil des Pflegepotentials. Angehörige sind Deutschlands größter Pflegedienst! Prognostizierter Altenquotient 2040: 0,60 Das Pflegepotential – was ist das und wie entwickelt es sich? Veränderte Gesellschaftsstruktur! Das Pflegepotential umfasst Personen, die sich zur nicht-beruf- lichen häuslichen Versorgung pflegebedürftiger Menschen mo- bilisieren lassen. Hauptpflegende sind Partner und erwachsene Kinder, hier vor allem die Töchter. Dieses Potential wird in Zu- kunft durch die Veränderung der Gesellschaftsstruktur (z.B. durch Scheidungen, Wegzug Kinder, Vollzeitbeschäftigung bei Frauen) immer mehr abnehmen. Vollstationäre Pflege in Kempten In Kempten gibt es sechs vollstationäre Pflegeeinrichtungen mit 595 Plätzen (Stand 01/2024). Im Sommer 2024 wird ein weiteres Heim mit 186 Plätzen eröffnen, so dass Kempten keinen Mangel an Pflegeplätzen hat. Für jüngere Pflegebedürftige (ca. 20-60 Jah- re) mit stationärem Bedarf gibt es noch keine gute Lösung vor Ort. 2024 haben wir circa 780 Pflegeplätze in Kempten. 12

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Die Belegung der Pflegeplätze Die Auslastung der Plätze in der vollstationären Pflege lag 2021 bei 83%. Anfang 2024 ist sie bereits auf 78,7% gesunken. Die Unterbe- legung liegt auch in Kempten hauptsächlich am Fachkräftemangel in der Pflege. Der Fachkräftemangel in der Pflege verhindert die Vollbelegung! Kurzzeitpflege/Verhinderungspflege Mit zwölf solitären Kurzzeitpflegeplätzen, zwei „fix+x“ Förderpro- gramm-Plätzen und eingestreuten Kurzzeitpflegeplätzen haben wir in Kempten eine permanente Unterdeckung. Seit der Erhe- bung haben wir einen solitären und drei „fix+x“ Plätze verloren. Der erhöhte bürokratische Aufwand sowie ein „Allzeithoch“ bei Langzeitpflegeplätzen bieten wenig Anreiz für die Heime, Kurz- zeitpflegeplätze zu schaffen. Ebenso macht sich auch hier der personelle Pflegenotstand bemerkbar. Der Mangel gefährdet die Stabilität der häuslichen/ambulanten Pflege und das Übergangs- management (z.B. Klinik-Reha) massiv. Die Verwaltung arbeitet nach wie vor an Möglichkeiten, der Un- terversorgung entgegenzuwirken. Sie ist diesbezüglich mit dem Klinikverbund und verschiedenen Trägern im Austausch und wirkt auf eine zeitnahe Entstehung und Schaffung von neuen Plätzen hin. Teilstationäre Pflege (Tagespflege) In Kempten gibt es drei Tagespflegen mit 48 Tagespflegeplätzen. Die Auslastung ist gut und es bestehen keine langen Wartelisten. Da sich die Pflegesituation aber verschärfen wird und wir bayern- weit unter der durchschnittlichen Versorgungsquote liegen, besteht auf längere Sicht der Bedarf für eine weitere Tagespflege. Ambulante Pflege Ambulante Pflege wird von achtzehn Pflegediensten angeboten (Stand Januar 2024), die ca. 1.250 Kunden betreuen. Die Pflege- dienste sind ausgelastet und der Fachkräftemangel macht sich auch hier bemerkbar. Kundenanfragen zur hauswirtschaftlichen Versorgung konnten 80% der Dienste nicht mehr bedienen! Demenz / psychische Erkrankungen In Kempten leben circa 1.600 demenzerkrankte Menschen, was nicht nur für die Betroffenen, sondern auch für Angehörige, Hei- me und das BKH eine Herausforderung ist. Bedeutende Aspekte sind die soziale Betreuung und die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben. Hier brauchen wir noch viel mehr Angebote zur Entlas- tung. Neben den dementiell Erkrankten leiden ältere Menschen häufig an psychischen Erkrankungen wie beispielsweise Depres- sionen. Bis 2040 besteht ein Bedarf von 42 Kurzzeit- pflegeplätzen! Tagespflegen werden noch nicht so gut angenommen. Vor allem die hauswirt- schaftliche Versorgung ist nicht mehr gewährleistet! Circa 1.600 Personen leiden in Kempten an Demenz! 13

Prognose für 2040: circa 4.200 Pflege- bedürftige! Auch in Kempten gibt es den Pflegenotstand und Fachkräftemangel! Prognose Pflegebedarf 2040 Die Prognose des Pflegebedarfs kann nach Pflegestatistiken beur- teilt werden. Das BASIS-Institut hat die Zahlen jedoch erweitert und u.a. abgelehnte oder nicht gestellte Pflegeanträge, die Unfall- versorgung oder die häusliche Krankenpflege nach SGB V hinzu- gezogen. Diese Zahlen sind belastbarer und bedeuten für Kempten eine Entwicklung auf circa 4.200 pflegebedürftige Personen im Jahr 2040. Pflegenotstand –> die Brennpunkte! Î Fachkräftemangel in der Pflege Î Mehrbedarf an Pflege- / Betreuungsangeboten Î Mangel an Kurzzeitpflegeplätzen Î Zu wenig Angebote für dementielle und gerontopsychiatrische Krankheitsbilder Î Rückgang des familiären Pflegepotentials Î Kostenmehrung im Pflegesektor Fazit der Pflegebedarfsplanung 1. Die Pflege muss attraktiver werden in der Region 2. Kempten braucht dringend mehr Kurzzeitpflegeplätze 3. Die Inklusion von dementiell und psychisch erkrankten Menschen muss vorangetrieben werden 4. Die Gemeinschaft muss gefördert werden – wer sich kennt, hilft sich 5. Die ambulanten Pflegedienste müssen gestärkt werden 6. Neue Wohn- und Pflegeformen müssen entstehen 7. Kempten braucht weiterhin eine Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung 8. Vorsorge ist besser als Nachsorge. Präventive und aktivierende Angebote sind wichtig 9. Die Angebote zur Unterstützung im Alltag (AUA) müssen ausgebaut werden 10. Die Vereinbarkeit von Pflege und Beruf sollte gestärkt werden 11. Technische Hilfsmittel und die Digitalisierung müssen berücksichtigt werden Zu den Punkten 3., 4., 7., 8. und 9. haben wir in Kempten seit der Verabschiedung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts viel aufgebaut (siehe Seite 4 „Entwicklung der Seni- orenarbeit in den letzten Jahren“). Zusammen mit den anderen Akteuren der Altenhilfe sind wir zwar auf einem guten Weg, es gibt aufgrund der demographischen Entwicklung und des Pflegenotstands aber auch die nächsten Jahre viel zu tun. 14

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Bürgerbefragung Die Ergebnisse der Pflegebedarfsplanung stehen im Zusammenhang mit den Anforderun- gen, Bedarfen, aber auch den finanziellen und sozialen Möglichkeiten der älteren Men- schen in Kempten. Ebenso muss deswegen betrachtet werden, über welche Angebote eine Kommune verfügt und wie bekannt diese sind. Ende 2021 wurden daher 2.500 Bürgerinnen und Bürger im Alter von 60 Jahren und älter dazu befragt. Der Rücklauf betrug 1.045 Fragebögen, was einer sehr guten Rücklaufquote von 42% entspricht. Die Ergebnisse werden nachfolgend dargestellt. Die Nahversorgung ist in Kempten als gut bis sehr gut zu bewerten. Ältere Menschen sind am liebsten Selbstfahrer. Nahversorgung (Entfernung/Erreichbarkeit) Es wurden die grundlegenden Bedarfe der Seniorinnen und Seni- oren in zwanzig Kategorien abgefragt. Sie erstreckten sich von der Lebensmittelversorgung, über alltägliche Bedarfe (z.B. Apotheke, Post, Bank, Beratungsangebote) bis zur ärztlichen Versorgung. Sechzehn Kategorien wurden mit 90,1 % bis 97,4 % als unproble- matisch bewertet. Lediglich die Versorgung mit dem Allgemein- arzt, der Post, dem Metzger und dem Drogeriemarkt lagen etwas niedriger, aber immer noch zwischen 84 % und 88,3 %. Seit der Befragung haben in Kempten West und Nord zwei Drogeriemärkte eröffnet. Die Nahversorgung für ältere Menschen ist in Kempten als gut bis sehr gut zu bewerten. Mobilität Die Befragung zeigte, dass Seniorinnen und Senioren regelmä- ßig Auto fahren (62 %) oder zu Fuß gehen (57,8 %). Das Fahrrad hat mit 28,4 % einen überraschend hohen Wert. Die Busnutzung scheint mit 12,3% weniger attraktiv zu sein, obwohl 94,8 % anga- ben, dass der Bus für sie in ca. fünf Minuten zu Fuß erreichbar wäre. Schlechter schnitt der Bahnhof ab. Zu Fuß erreichbar war der Bahnhof für 53,2 % in einer durchschnittlichen Zeit von 20 Minuten. Allerdings wird die Bahn mit einer Häufigkeit von 1,7 % am wenigsten genutzt. Insgesamt waren 73 % der älteren Menschen mit dem ÖPNV in Kempten zufrieden. Die ÖPNV-Struktur hat sich seit Februar 2024 verändert. Ein Ringbus mit neuen Umsteigepunkten verbindet die verschiede- nen Stadtteile von Kempten direkter. Die Tagesleistung des ÖPNV wird erheblich gesteigert und die Ringbusse fahren im 20-Minu- ten-Takt. Für ältere Menschen ist die Direktverbindung zum Kli- nikum ein Mehrwert. Die genauen Auswirkungen auf die Busnut- zung werden sich in den nächsten Jahren zeigen. 17

Soziale Kontakte und Freizeitgestaltung Ihre Freizeit verbringen 20 % der bis 74-Jährigen und 25 % der über 75-Jährigen alleine. Der Anteil steigt ab 85 Jahren auf 50 %. Am meisten Kontakt haben die Befragten mit der Familie, gefolgt von Nachbarn und Freunden/Bekannten. Wenig bis keinen Kon- takt haben die älteren Menschen zu jungen Menschen. Die Freizeitgestaltung ist vielfältig, wobei traditionelle Beschäf- tigungen wie Lesen, Fernsehen und Radio hören die höchsten Werte erhielten. Überraschend war, dass über 70 % der Befragten mehrmals wöchentlich das Handy nutzen und 57 % im Internet surfen. Auch Hochaltrige ab 85 Jahren sind hier mit 23 % (Handy) und 40 % (Internet) gut vertreten. Haushaltsführung, Gartenpfle- ge und Bewegung spielen ebenfalls eine bedeutende Rolle bei der Freizeitgestaltung. Zwar sind 88 % der älteren Generation zufrieden mit den Frei- zeitangeboten der Stadt Kempten, jedoch sind viele Angebote nicht ausreichend bekannt. Am besten kennen die Seniorinnen und Senioren die Bildungseinrichtungen (70 % - 80 %), an zwei- ter Stelle folgen die Angebote der Stadt (60 % - 70 %) und das Schlusslicht bilden die Angebote der Sozial- und Wohlfahrtsver- bände und Parteien (40 % - 50 %). Freiwilliges Engagement / Ehrenamt Ungefähr 50 % der Befragten wollen weder Hilfe annehmen noch anbieten, 30 % können sich beides vorstellen und ungefähr 20 % bieten bereits Hilfe an. Die Bereitschaft, ehrenamtliche Hilfe anzubieten, sinkt zwar mit zunehmendem Alter. In der Gruppe der 60- bis 64-Jährigen beträgt sie jedoch ca. 50 % und bei den 65- bis 74-Jährigen liegt sie noch bei 30 %. Entgegengesetzt verhält es sich bei der Bereitschaft, Hilfe an- zunehmen. Sie sinkt mit zunehmendem Alter, und 77 % der Hochaltrigen lehnen Hilfsangebote ab. Das kann Vereinsamung, Gefahr von Unfällen bis hin zur Verwahrlosung nach sich ziehen. Wohnen im Alter 54 % der Befragten gaben an, in ihrem Wohneigentum zu leben, 36 % wohnten zur Miete. Die restlichen 10 % wohnten institu- tionalisiert (z.B. Heim), bei Verwandten oder ließen sich keiner Wohnform zuordnen. Während nur 5,9 % der Rüstigen sich vor- stellen können, bei Kindern/Verwandten/Freunden zu leben, sind es bei den rüstigen Personen ohne deutschen Pass 18,4 %. Freizeitangebote sind zu wenig bekannt. Das digitale Interesse ist groß! Ältere Menschen nehmen nicht gerne Hilfe an. Am liebsten wollen ältere Menschen in ihrem Wohnumfeld bleiben. 18

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Am liebsten möchten ältere Menschen in ihrer jetzigen Wohnform verbleiben. Andere Wohnformen liegen bei fitten älteren Menschen mit einem Wert von deutlich unter 10 % weit hinten. Dies ändert sich erst bei einem Pflegebedarf, dann steigt die Bereitschaft für andere Wohnformen (z.B. „Betreutes Wohnen“) deutlich an. Interessant war die Rückmeldung, dass nur 25 % der Befragten ein barrierearmes/-freies Wohnumfeld haben, die anderen Ant- wortenden dafür aber keinen Bedarf erkennen konnten. Hierauf wird beim Handlungsfeld Wohnen auf Seite 51/52 genauer einge- gangen. Alltagspraktische Hilfen Ältere Menschen brauchen häufig Hilfe bei alltagspraktischen Dingen. In der Gruppe der 75 bis 84-Jährigen sind fast 25 % des Hilfebedarfs ungedeckt, bei den 85-jährigen und älteren Personen sind es über 40 %. Hilfe erfolgt vor allem durch die Familie, Freunde/Bekannte und Nachbarn. Die Bedeutung einer guten Nachbarschaft wird hier deutlich und ebenfalls die der ehrenamtlichen Nachbarschafts- hilfe. Fast 50 % der Hilfeleistungen werden selbst bezahlt, 12 % übernehmen die Kranken- und Pflegekassen, und für ca. 38 % fallen keine Kosten an. Die Hilfen in Kempten werden von den Menschen als gut bewertet, jedoch gibt es institutionell und infor- mell zu wenig Angebote. Vorsorge Bei der Frage der Vorsorge zeigt sich, dass über 60 % die klassi- schen Vorsorgeempfehlungen „Patientenverfügung, Vorsorgevoll- macht und Testament“ übernommen haben. Für eine barrierefreie Wohnung haben nur noch 20 % vorgesorgt, und für Unterstüt- zungsbedarf/Hilfen im Alltag sind nur 10 % vorbereitet. Information über Angebote in Kempten 70 bis 80 % der älteren Bürgerinnen und Bürger in Kempten kennen die wichtigsten institutionellen Hilfen, nämlich Senioren- heime und ambulante Pflegedienste. Auch der Hausnotruf und Essen auf Rädern sind bekannte „Klassiker“ der Altenhilfe. Nur etwas mehr als 50 % kennen andere, wichtige Betreuungsformen wie beispielsweise die Tages- und Kurzzeitpflege. Alle anderen Angebote der Altenhilfe liegen, unabhängig von ihrer Wichtigkeit, unter 50 %. Wichtige Säulen im Bereich der Pflege wie die Fach- stelle für pflegende Angehörige liegen sogar unter 20 %. Es gibt zu wenig alltagspraktische Hilfsangebote. Barrierefreiheit steht nicht im Fokus der Vorsorge! Oft fehlen nicht die Ange- bote, sondern die Informa- tionen über die Angebote. 19

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Der Weg von November 2022 bis Januar 2024: Ein breiter Beteiligungsprozess!  20 Workshops  70 beteiligte Personen � Start: Workshop beim Seniorenpolitischen Beirat am 09.11.2022 Î Der Seniorenpolitische Beirat erhielt einen Überblick über die Ergebnisse der Pflegebedarfsplanung und der Bürgerbefragung. Î Auf dieser Grundlage wurde ein Workshop zur Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts durchgeführt. Î Das Ziel des Workshops war die Festlegung von Handlungsfeldern und Arbeitsgruppen Î Das methodische Vorgehen: Î Im ersten Schritt wurden die Handlungsfelder des alten Konzepts überarbeitet. Î Im zweiten Schritt wurden die bereits durchgeführten Maßnahmen und Projekte reflektiert. Î Im dritten Schritt wurden Arbeitsgruppen für die Fortschreibung gegründet. „Ist schon gelöst / Wird von Netzwerkpartnern bedient“  der Beirat ordnet zu „Hier braucht es noch Engagement“  der Beirat prio- risiert die Handlungsfelder „Was treibt an“, „Wie gut läuft`s“  der Beirat reflek- tiert die letzten Jahre Der Beirat bildet Arbeitsgruppen für die Erarbeitung der Fortschreibung 21

Folgende Arbeitsgruppen wurden für die Workshops festgelegt: Î Bürgerschaftliches Engagement Î Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behinderung Î Digitalisierung Î Pflege / Pflegende Angehörige Î Wohnen / Neue Wohnformen � Februar/März 2023: fünf Workshops zur Festlegung der Ziele Î Im ersten Workshop legten die Arbeitsgruppen die Ziele (Was?) für die Fortschreibung (Warum?) fest. Î Im Mittelpunkt der Zielsetzung stand ein gutes Leben für ältere Menschen in Kempten (Für wen?). Î Das methodische Vorgehen (Wie?): Î Jeder Teilnehmer legte Ziele fest und stellte sie kurz der Gruppe vor. Î Die Ziele wurden einsortiert in die Kategorien „Übernehmen“, „Verwerfen“, „Parken“. Î Im Anschluss wurde die Zuordnung nochmals 10 Minuten diskutiert und dann abgeschlossen. Erklärung der Methode Die Teilnehmer legten Ziele fest � Vorstellung der Ziele beim Seniorenpolitischen Beirat am 21.03.2023 Î Die erarbeiteten Ziele wurden dem Beirat vorgestellt mit der Möglichkeit der Stellung- nahme der Mitglieder. Î Das methodische Vorgehen Î Die Mitglieder erhielten drei Post-it Farben Î Gelb = Ich habe noch Fragen; Blau = Das wurde vergessen, Rot = Das sehe ich kri- tisch Î Nach der Rückmeldung wurden die roten Post-its noch diskutiert. 22

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Post-its für die Stellungnahme Rückmeldung der Mitglieder � Juni/Juli 2023: sieben Workshops zur Festlegung der Maßnahmen Î Im zweiten Workshop legten die Arbeitsgruppen die Maßnahmen zu den erarbeiteten Zielen fest. Î Außerdem wurden die ersten Schritte zur Erreichung und die notwendigen Partner erarbeitet. Î Das methodische Vorgehen: Î Die Teilnehmer füllten Notizzettel mit drei Spalten aus: „Was gibt es schon“; „Neue Maßnahme“; „Erste Schritte“. Î Zu den ersten Schritten wurden die notwendigen Personen/Akteure auf Papier- männchen benannt. Î Die Personen/Akteure mussten wiederum nach Interessenslage und Einfluss zuge- ordnet werden. Wolke mit Zielen und Notizzetteln zu den Maßnah- men Zuordnungen der Partner/Akteure nach Interesse und Einfluss zu den Maßnahmen 23

� Vorstellung der Maßnahmen beim Seniorenpolitischen Beirat am 19.07.2023 Î Das Team des Seniorenpolitischen Gesamtkonzeptes stellte die bisherigen Ergebnisse vor. Î Der Beirat hatte erneut die Möglichkeit zur Ergänzung und zur Diskussion. Das Team des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts stellte die Ergebnisse vor � Januar/Februar 2024: fünf Workshops zur Priorisierung der Maßnahmen Î Im letzten Workshop legten die Arbeitsgruppen eine Zeitschiene fest. Î Es wurden je zwei bis drei Maßnahmen priorisiert, die zeitnah umgesetzt werden können. Î Das methodische Vorgehen: Î Die Teilnehmer diskutierten in Kleingruppen, wie sie die Umsetzung einschätzen. Î Sie ordneten die Maßnahmen den Kategorien „Leicht und schnell“, „Innovativ und gut umsetz- bar“, „Ideen für die Zukunft“ und „Nicht umsetz- bar / weniger wichtig“ zu. Î Die schneller / leichter und innovativ / gut um- setzbaren Maßnahmen wurden anschließend mit Klebepunkten priorisiert. Leicht und schnell umsetzbar Innovativ und gut umsetzbar Ideen für die Zukunft Kaum umsetzbar oder weniger wichtig 24

Die Handlungsfelder Im Kapitel „Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts“ wurde beschrieben, wie sich die Handlungsfelder auf Grundlage der Daten der Pflegebedarfsplanung und der Bürgerbefragung entwickelten. Daneben wurden auch Handlungsfelder festgestellt, die unter Regie von anderen Ämtern, Trägern und sonstigen Partnern sehr gut funktionieren. Hier ist weiterhin die gute Netz- werkarbeit und Zusammenarbeit zu pflegen. Beispielhaft seien hier die Integrationsarbeit, die Hospizarbeit und die palliative Versorgung in Kempten genannt. Einige Rubriken haben sich weiterentwickelt. So wurde aus der im ersten Konzept mit Nahversorgung betitelten Rubrik die Quartiersarbeit, die sich auch der Prävention ange- nommen hat. Sport wurde in die Rubrik Bildung integriert, welche mit dem damals noch nicht relevanten, aber heute unumgänglichen Thema Digitalisierung erweitert wurde. Der ganze Prozess ergab folgende acht Handlungsfelder: USER-GRADUATE   Bildungs- & Frei- zeitangebote / Digi- talisierung  Bürgerschaftliches Engagement  Demenz / Psychi- sche Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behinderung  Hospiz / Palliativ   🌐 Menschen mit Migrationshinter- grund   Pflege / Pflegende Angehörige   Quartiersarbeit  Wohnen / Neue Wohnformen 26

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Bildungs- und Freizeitangebote / Digitalisierung a) Bildungs- und Freizeitangebote Neues Wissen und Bildung zu erwerben, lässt sich nicht auf bestimmte Lebensabschnitte reduzieren. Auch ältere Menschen in der nachberuflichen Phase wollen sich mit den ver- änderten sozialen, kulturellen, politischen und technischen Anforderungen der modernen Gesellschaft auseinandersetzen. ALTSTADTHAUS Bildungs- und Freizeitzentrum für Senioren Bildung bedeutet auch Begegnung, und mit dem Altstadthaus bietet die Stadt Kemp- ten einen beliebten gesellschaftlichen Treffpunkt für Seniorinnen und Senioren. Im Programm ist von Unterhaltung über Sprach- und Bewegungskurse bis hin zu Konzerten für jeden Geschmack etwas dabei. Daneben finden Seniorinnen und Senioren bei den „Anlaufstellen für ältere Men- schen“ in allen Stadtteilen/Quartieren verschiedene Möglichkeiten der Freizeitge- staltung. Veranstaltungen wie zum Beispiel Frühstücke und Mittagstische werden stets mit einem Rahmenprogramm ergänzt, das Prävention und Spaß in der Ge- meinschaft zusammenbringt. Neben den genannten Angeboten wenden sich unter anderem weitere Begegnungs- und Bildungseinrichtungen und Akteure an alle Generationen: • Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten • Arkadencafé • Familienzentrum und Bürgertreff • Bibliotheken (Kempten, Sankt Mang, Heiligkreuz) • Evangelisches Bildungswerk Südschwaben • Haus International e.V. • Katholische Erwachsenenbildung • Kirchengemeinden • Mehrgenerationenhaus Kempten • Seniorenclubs • Stadtteilbüros in Kempten Ost, Sankt Mang und Thingers • vhs Kempten (mit Kunstschule und Sing- und Musikschule Kempten)  Aufgabe Wie im Kapitel „Bürgerbefragung“ dargestellt, besteht eine hohe Zufriedenheit mit den Freizeit- und Bildungsangeboten in der Stadt Kempten. Aber: die Angebote sind unzureichend bekannt. Daran sollten alle genannten Akteure arbeiten und sich gut vernetzen. Was kann das Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept tun? Î Über die Broschüren „Älter werden in Kempten“ und „Angebote für ältere Menschen im Quartier“ können einschlägige Angebote kostenlos beworben werden. Î Neue Kurse organisieren: Î E-Bike-Kurse Î Sicher Fahren im Alter - Kurse 27

b) Digitalisierung Bildung für ältere Menschen ist in den vergangenen Jahrzehnten vom „Altentreff zum Internet“ mitgewachsen. Auch wenn der Umgang mit dem Computer nicht zu ihrer En- kulturation gehört, werden immer mehr ältere Menschen zu „Silver Surfern“ und nutzen die neuen Medien. Smartphone, Tablet und Laptop sind für sie ein Fenster zur Welt, das ihnen z.B. soziale Kontakte ermöglicht, vielfältige Informationen bietet und dabei hilft, alltägliche Probleme zu lösen. In den letzten Jahren haben mehrere Anbieter begonnen, digitale Weiterbildungen und Sprechstunden für Seniorinnen und Senioren aufzunehmen: • Altstadthaus Kempten • Anlaufstellen für ältere Menschen im Quartier und Stadtteilbüro Ost • Bildungsportal Allgäu • BRK Kreisverband Oberallgäu • Bürgernetz Allgäu e.V. Seniornet • Mehrgenerationenhaus Kempten • Schulen (Kurse der Wirtschaftsschule und Staatlichen Berufsschule II) • vhs Kempten Seniorinnen und Senioren werden neben der freiwilligen Nutzung auch im Lebensalltag immer mehr mit der Digitalisierung konfrontiert. Zudem verspricht die digitale Entwick- lung auch Erleichterungen, wenn eine Pflegebedürftigkeit eintrifft. Digitale Bildung ist also nicht nur seitens der älteren Generation sehr gefragt, sie wurde auch als dringendes Handlungsfeld benannt. Die Ergebnisse der Arbeitsgruppe Digitalisierung werden nachfolgend dargestellt. Übergeordnet war der Arbeitsgruppe wichtig, dass - Senioren digitale Geräte und Medien souverän nutzen können - Senioren Selbstlernkompetenz entwickeln - Senioren auf „Gesundheit / Pflege / Prävention digital“ vorbereitet werden - Senioren die Vorzüge, aber auch Gefahren der digitalen Welt kennen lernen - es immer (ältere) Menschen geben wird, die keinen digitalen Zugang haben BULLSEYE Ziele und Maßnahmen Digitalisierung Ziel 1: Barrierefreier Zugang zu den neuen Medien für ältere Menschen 1.1 Kostenloser Zugang zu digitalen Geräten, Programmen und zum Internet Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Internet-Café mit Geräten und WLAN-Zugang im Altstadthaus Î freies WLAN in öffentlichen Gebäuden Æ Zugang im Altstadthaus bekannter machen und aufrechterhalten Æ Angebot ausbauen in den Anlaufstellen Æ Über Open Source Programme informieren/sie anbieten (z.B. den VLC Media Player oder Open Office, ein freies Textverarbeitungsprogramm) Æ Liste von Gebäuden in Kempten mit freiem WLAN bereitstellen Æ Liste von Anbietern, bei denen technische Aus- stattung genutzt werden kann, bereit stellen 28

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Bibliotheken; Mehrgenerationenhaus; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen Nächste Schritte: Finanzielle Ressourcen klären; Möglichkeiten des freien Zu- gangs in Kempten abklären (welche Anbieter gibt es); Listen erstellen 1.2 Einfacher Zugang über verständliche Sprache, leichte Tools, Themen aus der Lebenswelt Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Seniorenhandys, Tablets usw. Î Digitale Einlage im Programm des Altstadthauses Î Informationsflyer „Digitale Hilfen“ der Anlaufstellen Æ Beratung zu Hardware, die sich gut für Senioren eignet Æ Analoges Informationsmaterial aktuell halten Æ Homepage Stadt Kempten und digitale Formulare einfach halten HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Bayerisches Zentrum Pflege Digital; Institut für Gesundheit und Generationen mit Forschungsgruppe Silver Scien- ce; Mehrgenerationenhaus; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen; Stadtverwaltung; SmartCity 🚶🚶 Nächste Schritte: Beratungsangebote aufrechterhalten und ausbauen; Abspra- chen mit zuständigen Ämtern der Stadt (digitale Formulare, digitale Angebote); Praxistest mit Silver Science (Seniorenfreundlichkeit Programme/Formulare) 1.3 Alle digitalen Angebote müssen transparent beworben werden Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Information in Broschüre „Älter werden in Kempten“ Æ Anbieter melden ihre Angebote an die Stadt Æ Zusammenarbeit der Anbieter bezüglich der Î Programm des Altstadthauses Î Information in Broschüre „An- gebote für ältere Menschen im Quartier“ Î vhs Programm Angebote ausbauen HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Anbieter von digitalen Angeboten in Kempten; Altstadt- haus und Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen; vhs Kempten Nächste Schritte: Anbieter vernetzen (vorerst über E-Mail Verteiler); Anfrage an alle Anbieter über die Stadt nach Angeboten; Broschüren bekannt machen bei Anbietern; neue Angebote in Broschüren aufnehmen 29

1.4 Lotsen/Berater zur Unterstützung bei digitalen Fragen, Problemen, aber auch Gefahren im Netz Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Förderprojekt „zusammen digi- tal“ (Informationen über digitale Formulare, QR-Codes etc.) Î Digitale Sprechstunden im Altstadthaus, den Anlaufstellen für ältere Menschen, im Stadt- teilbüro Ost Î Vorträge des Polizeipräsidiums Süd-West in verschiedenen Ein- richtungen Æ Digitale Beratungsangebote aufrechterhalten Æ Ehrenamtlichen-Pool weiter ausbauen Æ Junge Menschen als Lotsen gewinnen (siehe Ziel 2) Æ Regelmäßige Vorträge des Polizeipräsidiums Süd-West HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; E-Government; Koordinationszentrum Bürgerschaftliches Engagement; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen; Stadtteilbüro Ost; Polizeipräsidium Süd-West Nächste Schritte: Angebote der Stadt aufrechterhalten und ausbauen; weitere Ehrenamtliche suchen und Jugendliche begeistern für diese Aufgabe (siehe Ziel 2); Vorträge Sicherheit gemeinsam bewerben 1.5 Analoge und digitale Verfügbarkeit müssen Hand in Hand gehen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Analoge Terminbuchung bei Æ Praxen informieren und sensibilisieren bzgl. (Fach)Ärzten (jedoch „dauerbe- legt“) digitaler Überforderung und fehlenden techni- schen Möglichkeiten Î Bankgeschäfte am Schalter Î Parkautomat mit Münzeinwurf Î Busticket am Automat kaufen und im mona Kundencenter Î Testlauf hybride digitale (Sprach-)Kurse im Altstadthaus Æ Banken für Wichtigkeit eines hybriden Zugangs für Senioren sensibilisieren Æ Weiterhin Parkautomaten mit Münzeinwurf zur Verfügung stellen Æ Ticketverkauf weiterhin auch analog ermöglichen Æ Kurse, die sich in hybrider Form eignen (z.B. Sprachkurse) anbieten für immobile Menschen Æ Angebote für pflegende Angehörige (z.B. Gym- nastik), die Präsenzkurse nicht wahrnehmen können HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Amt für Tiefbau und Verkehr; Anbieter von Kursen (u.a. vhs Kempten, Mehrgenerationenhaus); Bayerisches Zentrum Pflege Digital; Dozenten; ehrenamtliche Digital-Begleiter; Gesundheitsregion plus; mona; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen Nächste Schritte: Kontakt zu Ärzten über Gesundheitsregion; Kontakt zu zustän- digen Akteuren (Banken; Amt für Tiefbau und Verkehr etc.); Bedarf hybrider Kurse abklären; Bereitschaft erfragen bei Dozenten; Dozenten eine technische Unterstützung zur Seite stellen und/oder schulen 30

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Ziel 2: Generationsübergreifendes digitales Lernen 2.1 Digitale Wissensvermittlung durch junge Menschen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Kurse/Beratung für ältere Men- schen von der Wirtschaftsschu- le und der BS II Æ Junge Digitalberater an Schulen ausbilden HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Amt für Jugendarbeit; Mehrgenerationen- haus; Schulleiter; Schulen; Stadtjugendring; Stadtteilbüro Kempten Ost; vhs Kempten Nächste Schritte: Schulen auswählen; Lernkonzept entwerfen; interessierte Ju- gendliche suchen (z.B. auch in den Jugendzentren); „junge Digitalberater“ über Altstadthaus oder vhs Kempten ausbilden (durch Kursleiter) und über Kurse an der vhs Kempten Ziel 3: Vernetzung und Kommunikation der digitalen Anbieter optimieren 3.1 Transparente Vernetzung der digitalen Anbieter in Kempten Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Æ Metaseite mit Verlinkung zu anderen Akteuren (z.B. Übersicht der Angebote und Kursbeschrei- bungen) Æ Virtuellen Runden Tisch aller Akteure zum Wissensaustausch und für gemeinsame Lot- sen-Schulungen usw. Î Beratungs- und Schulungsan- gebote Î Altstadthaus Î Anlaufstellen für ältere Men- schen Î Bürgernetz Allgäu e.V. (Seni- ornet) Î Kurse Wirtschaftsschule und BS II Î Mehrgenerationenhaus Î Stadtteilbüros Î vhs HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Akteure von digitalen Angeboten; Baye- risches Zentrum Pflege digital; CARE REGIO; OB-Büro (Öffentlichkeitsarbeit, Homepage) Nächste Schritte: Auswahl von Anbieter Metaseite (Host), Finanzierung klären; Interesse der Akteure abfragen; Machbarkeit auf Homepage klären 31

CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Bürgerschaftliches Engagement Seit dem letzten Konzept wurde mit dem „Koordinationszentrum bürgerschaftliches Engagement“ eine zentrale Stelle zur Abstimmung der vielen Akteure in Kempten, die von Ehrenamtlichen unterstützt werden, geschaffen. Diese Stelle ist federführend für das Thema „Bürgerschaftliches Engagement“ in Kempten. Î Das Koordinationszentrum berät und informiert individuell über verschiedene Möglichkeiten und Formen des ehrenamtlichen Engagements für: Î Bürgerinnen und Bürger Î Gemeinnützige Institutionen und Organisationen, Verbände, Vereine und Initia- tiven Î Unternehmen Î Außerdem wirkt es bei der Ehrenamtskarte mit, welche die Stadt Kempten (Allgäu), zusammen mit dem Landkreis Oberallgäu und dem Kleinwalsertal als Zeichen der Anerkennung herausgibt Î Es stellt den ehrenamtlich Tätigen zudem ein kostenloses und interessantes Fortbil- dungsangebot bereit Î Das Koordinationszentrum arbeitet eng mit der Freiwilligenagentur Oberallgäu zusammen Das Ehrenamt ist eine wichtige Säule im funktionierenden Stadtleben, ca. 20% der Bürge- rinnen und Bürger der Gruppe Ü60 gestalten Kempten ehrenamtlich mit. Die Ergebnisse der Arbeitsgruppe Bürgerschaftliches Engagement werden nachfolgend dargestellt. Übergeordnet war der Arbeitsgruppe wichtig, dass Î die Motivation von Ehrenamtlichen genauso unterschiedlich ist wie die Bedarfe für eh- renamtliche Tätigkeiten Î Seniorinnen und Senioren Ermutigung brauchen, um Hilfen anzunehmen (je älter, desto mehr) Î in Kempten kein Konkurrenzkampf um die Ehrenamtlichen entstehen soll, denn Ehren- amt ist eine Gemeinschaftsaufgabe. BULLSEYE Ziele und Maßnahmen Bürgerschaftliches Engagement Ziel 1: Mehr Öffentlichkeitsarbeit / Bürgerinformation zum Thema Ehrenamt 1.1 Mehr Informationen über verschiedene Medien (Zeitung, digitale Medien etc.) streuen, dabei alle Menschen von Jung bis Alt ansprechen 32

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Informationen Æ Regelmäßige Berichterstattung über Arbeit von Î auf Homepage/Instagram vom Quartiersmanagement Ost Î auf der Homepage „Koordina- tionszentrum bürgerschaftli- ches Engagement“ Î im Altstadthausprogramm Î im Zumsteinhaus Î in der Broschüre „Angebote für ältere Menschen im Quar- tier“ Î in Stadtteilzeitungen Î über verschiedene Newsletter Ehrenamtlichen in Printmedien Æ Regelmäßige Berichterstattung von Menschen, die ehrenamtliche Hilfe annehmen in Printme- dien Æ Erweiterung der Zielgruppe: Berichterstattung auch in Medien für junge Menschen (Facebook, Instagram etc.) Æ Storytelling – Ehrenamtliche erzählen persön- liche Geschichten (Veröffentlichung auf Home- pages) HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Akteure, die mit Ehrenamtlichen arbeiten; Koordinati- onszentrum bürgerschaftliches Engagement; OB-Büro (Öffentlichkeitsarbeit); Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Nachbarschaftshilfe MitMenschen Kempten; Presse; Stadtteilbüros Nächste Schritte: Finanzielle und zeitliche Ressourcen klären; wer steuert die Zusammenarbeit; Kontakt mit Akteuren der Printmedien und neuen Medien aufnehmen (sind Berichtsserien möglich); Zusammenarbeit abklären (abwech- selnde Bereiche vorstellen) 1.2 Breitere Informationen über Möglichkeiten des Engagements in Kempten Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Freizeitbörse Î Freiwilligenagentur Î Aktion Mensch Î MitMenschen Kempten Æ Homepage „Koordinationszentrum bürger- schaftliches Engagement“- Auflistung „Ehren- amt von A-Z“ HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Akteure, die mit Ehrenamtlichen arbeiten; Koordinati- onszentrum bürgerschaftliches Engagement; OB-Büro (Gestaltung Homepage) Nächste Schritte: Klärung, wer die Liste pflegt und ob es zeitlich leistbar ist; Überlegungen, wie Liste möglichst vollständig werden kann 33

1.3 Kollektive Verantwortung vermitteln - „Zukunft gemeinsam gestalten“ Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Koordinationsstelle in Zusam- Æ „Samen streuen“ für Gemeinwohlarbeit in der jungen Generation - Projekte weiterführen - weitere Projekte mit anderen Schulen/Schul- arten Æ Weitere Vorträge zum Mehrwert der Gemein- wohlarbeit für fitte Rentnerinnen und Rentner menarbeit mit Î EA-Projekte am Carl-von-Linde Gymnasium Î EA-Projekte mit der Realschu- le an der Salzstraße Î Freiwilligenagentur (Caritas) – Freiwilliges soziales Schuljahr (FSSJ) Î OTG städtische Realschule Î „Endlich Rente – den Übergang in den Ruhestand engagiert gestalten“ Î Vereinsarbeit HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Amt für Jugendarbeit; Freiwilligenagentur; Koordinationszentrum bürgerschaftliches Engagement; Sachgebiet Senioren- politisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen; Schulen; Seniorenclubs Nächste Schritte: Kontakt mit Schulen aufnehmen; Konzepte vorstellen; Vorträ- ge Gemeinwohlarbeit weiter streuen (Anlaufstellen, Seniorenclubs etc.) Ziel 2: Nachbarschaftshilfe „MitMenschen“ Kempten ausbauen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Partner von MitMenschen Æ Neue, nicht-kommerzielle Angebote, wie das Î Anlaufstellen für ältere Men- Repair-Café entwickeln schen Æ Modell „MitMenschen“ für andere Akteure Î Stadtjugendring (JUZE Bühl) Î Stadtteilbüro Ost Î Repair-Café Kempten ausbauen HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Berufsschulen; Kempodium; Organisatorin Repair-Café; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Nachbarschaftshilfe MitMenschen Kempten Nächste Schritte: Kontakt mit Repair-Café aufnehmen; Kontakt mit Berufs- schulen aufnehmen; Nachbarschaftshilfe MitMenschen aktiver bewerben und anderen Akteuren vorstellen 34

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Ziel 3: Vernetzung und Kommunikation der Akteure verbessern 3.1 Digitalisierung für einfache Kommunikationswege nutzen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î App Kümmerei Sulzberg Î Aktion Mensch Î Freizeitbörse Î Freiwilligenagentur Æ Ehrenamtskonfigurator (App-tauglich) Æ für Akteure/Institutionen Æ für Bürger HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Bayerisches Zentrum Pflege Digital; Koordinationszent- rum bürgerschaftliches Engagement; Smart City Nächste Schritte: Klären, was ein Programm können muss, welche Programme es schon gibt und ob sie als App verfügbar sind; Ressourcen klären (finanziell und personell) 3.2 Vernetzung zwischen den Akteuren des Ehrenamts verbessern Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Kurse für Ehrenamtliche: Æ Kursangebote zum Ehrenamt allen Akteuren des Ehrenamtes verfügbar machen Æ mit verschiedenen Stufen der Qualifizierung (z.B. für Einkaufshilfe oder Demenzbegleitung) Î Altenheimseelsorge Î Freiwilligenagentur Î Koordinationszentrum bürger- schaftliches Engagement Î MitMenschen Kempten Î weitere Akteure (Caritas, BRK etc.) HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Akteure, die sich beteiligen; Freiwilligenagentur; Koordi- nationszentrum Bürgerschaftliches Engagement; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Nachbarschaftshilfe MitMenschen Kempten Nächste Schritte: Klären, welche Verteilerlisten existieren (evtl. modifizieren); zu späterem Zeitpunkt: Möglichkeiten über Ehrenamts-Konfigurator klären; Bedar- fe der Kursangebote klären Ziel 4: Ehrenamt in einer geänderten Gesellschaftsstruktur berücksichtigen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Æ Kurzfristiges Ehrenamt ermöglichen Æ Weitere Räume (Innen- und Außenbereich) für lebendige Nachbarschaft schaffen, die ein „Wir-Gefühl“ stärkt („Wer sich kennt, hilft sich“). Î Angebote z.B. auf der Freizeit- börse Î Anlaufstellen für ältere Men- schen Î Kirchengemeinden Î Mehrgenerationenhaus Î Seniorenclubs Î Stadtteilbüros 35

HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: AfK; alle Akteure in den Stadtteilen; Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung; alle Akteure, die mit Ehrenamtlichen arbeiten Nächste Schritte: Bestandsaufnahme im Quartier; Stadtteilbegehung; Abklären, wo es nutzbare (Grün)Flächen gibt für Treffpunkte incl. Infrastruktur (z.B. Sitz- bänke); Bürgerprojekte initiieren; Kooperationen mit Akteuren vor Ort (Vereine, Seniorenclubs, Schulen usw.) Ziel 5: Wertschätzung und Anerkennung für das Ehrenamt Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Anerkennung innerhalb der Institutionen (z.B. Oase-Tag Altenheimseelsorge) Î Ehrenamtskarte (Stadt Kempten, Landkreis Oberallgäu, Kleinwal- sertal) Æ Kemptener Ehrenamtstag, ähnlich wie Kunst- Nacht gestalten (z.B. in der Woche des bürger- schaftlichen Engagements) Æ Tag des Ehrenamts: Danksagung durch Ober- bürgermeister und Referent (z.B. Printmedien, Homepage, Brief o.ä.) HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Koordinationszentrum Bürgerschaftliches Engagement; OB-Büro und Referent Jugend, Schule und Soziales; alle Akteure, die mit Ehren- amtlichen arbeiten; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Nach- barschaftshilfe MitMenschen Kempten; Stadtrat 🚶🚶 Nächste Schritte: Möglichkeiten mit OB-Büro klären; Abklären, wer Interesse hat an Kemptener Ehrenamtstag; wer beteiligt sich als Organisation (nicht durch Stadt alleine leistbar) CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Demenz / Psychische Erkrankungen / ältere Menschen mit Behinderung a) Demenz / Psychische Erkrankungen Es herrscht allgemeiner Konsens darüber, dass die Zahl der Menschen, die an Demenz erkranken, in den nächsten Jahrzehnten weiterhin stark ansteigen wird. Anhand des Prozentsatzes der Erkrankten in einer bestimmten Altersgruppe kann man sich der Zahl der Betroffenen nähern. So wären bis 2040 circa 1.900 Menschen in Kempten von einer dementiellen Erkrankung betroffen. Dies wird zu vermehrten Problemen bei der Versor- gung psychisch kranker Menschen führen, die schon jetzt an ihre Grenzen stößt. Î Schwierigkeit, stationäre Pflegeplätze für Menschen mit Demenz zu finden, vor allem, wenn eine Hinlauftendenz besteht Î stationäre Krankenhausaufenthalte sind belastend für Betroffene, Angehörige und Kli- nikpersonal, weil die Möglichkeiten einer adäquaten Betreuung fehlen Î fehlende Angebote bei der Entlassung aus stationären Einrichtungen führen zu unnöti- gen Klinikaufenthalten Î bisher keine Möglichkeit der geschlossenen Unterbringung in Kempten und der nähe- ren Umgebung Î zu wenig Entlastungsangebote und damit massive Überforderung für die pflegenden Angehörigen Î das BKH Kempten ist für 320.000 Einwohner in Kempten und den umliegenden Land- kreisen zuständig, was die schwierige Versorgungslage für Menschen mit psychischen Erkrankungen zeigt 36

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Das neue Domicil Seniorenpflegeheim plant einen Bereich für dementiell erkrankte Men- schen mit und ohne Unterbringungsbeschluss. Neben der Demenzerkrankung dominieren Depressionen bei den gerontopsychiatrischen Erkrankungen im Alter. Etwa 10% der über 65-Jährigen sind davon betroffen. Für sie, wie auch für Menschen mit anderen psychischen Erkrankungen, benötigt eine Kommune Betreuungs- und Beratungsangebote sowie die Möglichkeit zur Teilhabe am gesellschaftli- chen Leben. Aktuell gibt es folgende Hilfen für Menschen mit Demenz und anderen gerontopsychiatri- schen Erkrankungen: Î Bezirkskrankenhaus Kempten (BKH), Alterspsychiatrie (ab 65 Jahre mit und ohne Unterbringungsbeschluss) Î 20 Betten (Belegung durch folgende Erkrankungen: ca. 1/3 Demenz, 1/3 schizo- phrener Formenkreis, 1/3 Depressionen) Î Beratungszentrum Pflege und Demenz (Stadt Kempten) Î Fachstelle für pflegende Angehörige (Caritas) Î Haus Lichtblick Î HOI Psychosoziale Hilfsgemeinschaft e.V. Î Krisendienst Schwaben Î Sozialpsychiatrisches Zentrum / Gerontopsychiatrischer Dienst (Diakonie) Zudem befassen sich verschiedene Angebote/Akteure/Initiativen in Kempten mit der Thematik: Î Aktionen zur bayerischen Demenzwoche (verschiedene Anbieter) Î Angebote zur Unterstützung im Alltag (Caritas, ikarus thingers e.V., Marienpark) Î Arbeitskreis Gerontopsychiatrie (GPV Kempten-Oberallgäu) Î Demenzausflüge der Anlaufstellen (Stadt Kempten) Î Demenzfreundliche Apotheken (Bayerische Landesapothekenkammer) Î Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben (IGG Hochschule Kempten) Î Kursangebote für Angehörige (BKH, Caritas, AOK Bayern u.a.) Î Spaß an Musik (Stadt Kempten) b) Ältere Menschen mit Behinderung Viele ältere Menschen erhalten im Laufe ihres Lebens einen Grad der Behinderung durch verschiedene, sich oft chronifizierende Erkrankungen zugesprochen. In der Regel werden sie irgendwann als Pflegebedürftige versorgt. Menschen mit angeborener oder früh erworbener Behinderung haben im Alter einen noch größeren Bedarf an Eingliederungshilfe zur Teilhabe am Leben in der Gesellschaft (SGB IX) als in jungen Jahren. In frühen Jahren können sie ihre Behinderung relativ gut kompensieren. Wenn die körperlichen Ressourcen mit zunehmendem Alter nachlassen, tritt die Behinderung umso mehr in den Vordergrund. Der erhöhte Bedarf an Pflege, Be- treuung und Ausgleich der Teilhabeeinschränkungen verstärkt sich im Alter überproporti- onal. Benötigt werden z.B. perspektivisch: Î Stationäre Wohnheimplätze Î Ambulant betreute Wohnheimplätze Î Ambulante Pflege- und Versorgungsdienste für den Privathaushalt Î Aufklärung über Patientenverfügung und Generalvollmachten Î Soziale Kontaktmöglichkeiten, soziale Hilfsnetzwerke (Einkauf, Reinigung etc.) 37

In Kempten sind die Lebenshilfe für Menschen mit geistiger Behinderung e.V., die Kör- perbehinderte Allgäu e.V. und das Dominikus-Ringeisen-Werk zuständig. Die Akteure haben sich mittlerweile gut auf Menschen im fortgeschrittenen Alter eingestellt. Nachste- hend einige Beispiele: Lebenshilfe für Menschen mit geistiger Behinderung e.V. Î Acht Rentnerinnen und Rentner wohnen im gemeinschaftlichen Wohnen für erwachse- ne Menschen mit seelischer Behinderung und werden dort tagsüber betreut Î Im gemeinschaftlichen Wohnen für erwachsene Menschen mit geistiger Behinderung gibt es in der WG in der Rottachstraße zwei Tagesstätten für jeweils 12 berentete Men- schen Î Für angehende Rentnerinnen und Rentner werden Teilzeit-Beschäftigungsmodelle in den Allgäuer Werkstätten angeboten Î Auf einen behutsamen und gut vorbereiteten Wechsel in den Ruhestand wird geachtet Î Interdisziplinäre Teams wurden um Pflegefachkräfte ergänzt Î Es finden regelmäßige Schulungen im Bereich Älterwerden, Krankheiten, Pflege, Tod/ Sterben statt Î Es wird auf eine Ausstattung mit Pflegehilfsmitteln jeglicher Art geachtet Î Neubauten sind barrierefrei und rollstuhlgerecht Körperbehinderte Allgäu gGmbH In der ambulanten Versorgung sieht die Situation für ältere Menschen ab Jahrgang 1960 folgendermaßen aus: Î Sechs Klienten beziehen Eingliederungshilfe, zwei davon zusätzlich Pflegeleistungen Î Sechzehn Klienten beziehen Sachleistungen der Pflege und/oder der Krankenversiche- rung Î Dreiundzwanzig Klienten nehmen regelmäßige Beratungen im Rahmen der Pflegeversi- cherung § 37 SGB XI in Anspruch Î In der besonderen Wohnform (ehemals stationäres Wohnen) leben vier Bewohner von insgesamt 74 im Rentenalter (ab Jahrgang 1960). Ältere Menschen mit Behinderung werden durch die genannten Einrichtungen gut versorgt. Zudem gibt es für Menschen mit einer Hörbehinderung individuell passende Angebote zur selbstständigen Lebensführung.  Aufgabe Î Grundsätzlich ist eine Vernetzung der Akteure im Bereich Demenz, psychische Erkran- kungen und ältere Menschen mit Behinderung ein Mehrwert für alle. Î Wenn Menschen mit egal welcher Einschränkung noch selbstständig zu Hause wohnen möchten, ist die Unterstützung durch die Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraum- anpassung notwendig. Dies betrifft auch den Bereich der ambulant betreuten Wohnge- meinschaften (ABW). Was kann das Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept tun? Den Inklusionsprozess weiterhin in Zusammenarbeit mit der Kommunalen Inklusionsbe- auftragten der Stadt Kempten bestmöglich begleiten. Die gute Vernetzung (z.B. Runder Tisch Pflege) weiterhin fördern und das Beratungsange- bot im Bereich Wohnen aufrechterhalten. In der Arbeitsgruppe Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behin- derung wurden die nachfolgenden Ziele und Maßnahmen erarbeitet. 38

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts BULLSEYE Ziele und Maßnahmen Demenz, psychische Erkrankungen und ältere Menschen mit Behinderung Ziel 1: Angebotsstruktur in Kempten verbessern 1.1 Mehr Angebote zur Unterstützung im Alltag (AUA) Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Angebote zur Unterstützung im Æ Ausbau der AUA-Angebote Alltag bieten an: Î AllgäuStift Marienpark Î Caritas Î Ehrenamtlich tätige Einzelper- sonen Î Gewerbliche Anbieter Î ikarus.thingers e.V. - Analoge und digitale Schulung für ehren- amtlich tätige Einzelpersonen - Bekanntmachen der Unterstützungsmöglich- keit durch ehrenamtlich tätige Einzelpersonen - Trägerübergreifende Schulungen der De- menzhelfer - Weiterhin finanzielle Unterstützung der Stadt für AUA HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Fachstelle für pflegende Angehörige; Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz; Träger der AUA; Seniorenstelle Oberallgäu Nächste Schritte: Träger mit Interesse finden; breitere Werbung für Kurse der ehrenamtlichen (Demenz) Helfer; Präsenzkurse für Einzelbetreuer mit Land- kreis Oberallgäu planen; Absprache Träger/Stadt Kempten/Landkreis Oberallgäu für gemeinsame Schulungen von Demenzhelfern 1.2 Mehr ehrenamtlich organisierte (informelle) Tagesangebote Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Haus Lichtblick (formell) Î Tagespflegen (formell) Æ Angebote initiieren - - für junge demenzerkrankte Menschen (z.B. Sport) für psychisch kranke ältere Menschen, die nicht in eine formelle Tageseinrichtung gehen HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Bezirk Schwaben; BKH; Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben; GPV Kempten-Oberallgäu mit Arbeitskreis; Gesundheitsregi- on plus; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept 🚶🚶 Nächste Schritte: Demenzfonds und sonstige Förderungen prüfen; Träger mit Interesse finden; Konzept erstellen; Ehrenamtliche mit Interesse finden; Schu- lungen durchführen für Ehrenamtliche 39

1.3 Poststationäre Reha-Angebote für ältere Menschen mit Demenz, psychischen Erkrankungen und ältere Menschen mit Behinderung verbessern Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î ambulante Reha Æ Ambulante Reha erleichtern - Begleitpersonen finden/schulen - Schulungen für Mitarbeiter anbieten HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Anbieter ambulante Reha Kempten; Gesundheitsregion plus; Lebenshilfe Kempten; GPV Kempten-Oberallgäu mit Arbeitskreis; Sach- gebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept; Sozialdienst Klinikum Nächste Schritte: Kontakt mit Fetzer & Pfund und Gesundheitsregion plus; Ab- sprache, was realistisch umsetzbar ist; notwendige Ressourcen klären (finanziell und personell) Ziel 2: Mehr Informationen der Öffentlichkeit 2.1 Bevölkerung zu den Themen Demenz und psychische Erkrankungen im Alter sensibilisie- ren und aufklären Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Öffentlichkeitsarbeit am Tag der Æ Infostand bei öffentlichen Veranstaltungen Senioren Î Teilnahme an der Bayerischen (Festwoche, Stadtfeste etc.) durch z.B. geschulte Ehrenamtliche Demenzwoche Æ Werbung Stadtbusse (Bildschirme innen/Bekle- bung außen) mit ansprechenden Slogans Æ Wirksame Aktionen in der bayerischen Demenz woche HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Busunternehmen; Fachstelle für pflegende Angehörige; Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben; GPV Kempten-Oberallgäu mit Arbeitskreis; Mona; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Bera- tungszentrum Pflege und Demenz; Sponsoren; Hochschule Kempten Marke- ting 🚶🚶 Nächste Schritte: Akteure finden, die bei den Aktionen mitmachen wollen; finanzielle Ressourcen klären, Sponsoren finden; Kontakt Hochschule; Ehren- amtliche mit Interesse finden; Slogans erstellen 2.2 Angebote für dementiell Betroffene und Angehörige bekannter machen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Beratungsstellen Î Broschüre „Älter werden in Kempten“ Î Flyer der verschiedenen Anbieter Î Homepage Beratungszentrum Pflege und Demenz Î Homepages der verschiedenen Anbieter (BKH, Caritas usw.) Æ Flyer Demenzfahrplan entwickeln (kurz!) - Beratung: an wen kann ich mich wenden? - wer macht Früherkennung / Diagnostik? - wo finde ich Angehörigenkurse? - wo finde ich Unterstützung bei der Betreu- ung/Pflege? 40

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Alle Akteure der Demenzhilfe / von Demenzangeboten in Kempten; GPV Kempten-Oberallgäu mit Arbeitskreis; Sachgebiet Senioren- politisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz Nächste Schritte: Flyer in Arbeitsgruppe entwickeln; Finanzierung klären; Flyer an Multiplikatoren verteilen (Ärzte, Pflegedienste, Beratungsstellen usw.) Ziel 3: Inklusion in die Gesellschaft 3.1 Kulturellen Zugang ermöglichen (z.B. Konzerte, Museen, Musik, Ausstellungen, Ausflugs- fahrten) Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Demenzausflüge Anlaufstellen Î Museumskonzept Kempten Î Spaß an Musik Î Teilnahme an der KunstNacht Æ „Aufsuchende“ Kulturarbeit (Wanderangebote für Seniorenheime, Tagespflegen etc.) Æ Mehr Werbung für bestehende Projekte machen (siehe auch Ziel 2.1) HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Fachstelle für pflegende Angehörige; GPV Kempten- Oberallgäu mit Arbeitskreis; Kulturamt mit Museen; Sachgebiet Seniorenpoli- tisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz; Senioren- heime; Beauftragte für Kulturangelegenheiten; Tagespflegen Nächste Schritte: Akteure finden, die Interessen haben; Veranstaltungen festle- gen, bei denen man sich anschließen kann (z.B. KunstNacht) 3.2 Einbinden in das gesellschaftliche Leben Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Demenzausflüge Anlaufstellen Æ Aktionen von Menschen mit und ohne Demenz Æ Besuchsprojekte Kindergärten in Tagespflegen und Seniorenheimen Æ Patenschaften in den Vereinen und Kirchenge- meinden: Mitglieder und Gemeindemitglieder begleiten Menschen im Verein und in den Got- tesdienst so lange wie möglich HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Amt für Kindertagesstätten Schulen und Sport; Fach- stelle für pflegende Angehörige; Eltern; Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben; GPV Kempten-Oberallgäu mit Arbeitskreis; Kindergärten/-tages- stätten; Kirchengemeinden; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz; Seniorenclubs; Vereine Nächste Schritte: Kooperationspartner finden; auf Vereine zugehen; Vorträge und Schulungen anbieten; Konzept erarbeiten (am „Demenzpartner“ der Alz- heimer Gesellschaft orientieren); Besuchsprojekte: Interesse ausloten, Kapazitä- ten prüfen; Schulungen für Beteiligte; Eltern einbinden 41

3.3 Bewusstsein für das Krankheitsbild Demenz schaffen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Demenzfreundliche Apotheke Æ Schulungen für Institutionen/Akteure anbieten, (2023) Vor längerer Zeit: Î Polizei Î Schulungen Ärzte und Medizi- nische Fachangestellte die mit dementiell erkrankten Menschen Kon- takt haben - Ärzte und Medizinische Fachangestellte - Banken - Lebensmittelhandel, Bäckereien, Metzgereien - Polizei - Stadtverwaltung - Wohnbaugesellschaften HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Ärztlicher Kreisverband; Betreuungsstelle und/oder Amtsgericht (Aufklärung rechtliche Folgen); BKH; Fachstelle für pflegende Angehörige; Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben; Gesundheitsregion plus, GPV Kempten-Oberallgäu mit Arbeitskreis; interessierte Betriebe und andere Akteure Nächste Schritte: Wer führt Schulung durch, wer organisiert; Kooperation bilden; Gesundheitsregion plus – ähnliches Konzept wie bei Apotheken über- nehmen; Konzept erarbeiten ähnlich „Demenzpartner“ von Alzheimer Gesell- schaft; Kontakt zu Akteuren aufnehmen Ziel 4: Mehrwert generieren durch verbesserte Vernetzung und Kommunikation Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Runder Tisch Pflege Î Treffen Kemptener Einrich- tungsleitungen Î Arbeitskreis GPV Kempten- Oberallgäu Î Runder Tisch Demenz (OA) Î Arbeitskreise Gesundheitsregion Æ Arbeitskreise vernetzen und wo möglich zusam- menführen Æ Kommunikation mit Hausärzten verbessern Æ Schulungen/Fortbildungen gemeinsam interdis- ziplinär gestalten (z.B. Psyche, Alter, Pflege) plus HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Amt für Ausbildungsförderung, Senioren- und Woh- nungsfragen; Einrichtungen für Menschen mit Behinderung; Fachstelle für pflegende Angehörige; Fachstelle für Demenz und Pflege Schwaben; GPV Kempten-Oberallgäu; Gesundheitsregion plus Arbeitskreis Pflege; Senioren- stelle Landkreis OA; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Bera- tungszentrum Pflege und Demenz 🚶🚶 Nächste Schritte: Interessenslagen der betroffenen Akteure klären; Verantwortli- che der Arbeitskreise für Abstimmung zusammenbringen 42

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Hospiz / Palliativ Wer sich mit dem Älter werden beschäftigt, muss sich früher oder später auch mit dem eigenen Tod und dem schmerzlichen Verlust von Zugehörigen beschäftigen. In der Stadt Kempten werden Bürgerinnen und Bürger in diesem schweren Lebensabschnitt nicht allein gelassen. Das AllgäuHospiz, der Hospizverein und ein SAPV Team des Klinikums Kempten beraten und begleiten Betroffene würdevoll auf dem letzten Weg. Der Hospizverein Die hauptamtlichen Palliativfachkräfte des ambulanten Hospizdienstes beraten schwerst- kranke und sterbende Menschen und deren Zugehörige in palliativ pflegerischen Fragen. Sie sind im häuslichen Umfeld, in den Pflegeeinrichtungen sowie in den Kliniken tätig. In allen Bereichen unterstützen derzeit 150 ehrenamtliche Hospizbegleiterinnen und -begleiter Schwerkranke und Sterbende auf ihrem letzten Weg. 2023 wurden 210 Famili- en durch Ehrenamtliche unterstützt. Diese Begleitungen werden durch jährlich stattfin- dende Ausbildungskurse gewährleistet. Eine weitere Säule sind die „Letzte Hilfe Kurse“. Ziel dieser Kurse ist es, Bürgerinnen und Bürger zu befähigen, ihre Angehörigen in den letzten Wochen und Monaten zu begleiten und Wissen über das palliative Versorgungsangebot der Region zu vermitteln. Die Bera- tung zur Patientenverfügung und Vorsorgevollmacht ist seit Jahren fester Bestandteil des Angebotes. Zusätzlich zur Sterbebegleitung bietet der Hospizverein Unterstützung auf dem Weg der Trauer. Neben Einzelbegleitungen gibt es verschiedene Gruppenangebote: Î Trauerwandern – ein Weg, wieder in die eigene Kraft zu kommen Î Offene Trauergruppe – Gemeinsamkeiten und Unterschiedlichkeit in der Trauer erleben Î Trauerfrühstück – beim gemeinsamen Essen und Trinken in den Austausch kommen In allen Gruppen stehen den Teilnehmerinnen und Teilnehmern erfahrene ehrenamtliche und hauptamtliche Trauerbegleiter zur Seite. Mit einem monatlichen offenen Singkreis lädt der Hos- pizverein Ehrenamtliche, Trauernde und Interessierte ein, miteinander in Kontakt zu treten. Das AllgäuHospiz Palliative Begleitung im stationären Hospiz stellt den Menschen am Lebensende in den Mittelpunkt mit allen und allem, was zu ihm gehört. Dies beinhaltet die medizinische, pflegerische, seelsorgerische und psychosoziale Versorgung der schwerstkranken Patien- ten, im Hospiz Gäste genannt, und ihrer Zugehörigen. Ein Einzug wird empfohlen, wenn die Versorgung für die Angehörigen zu Hause zu umfangreich wird, Schmerzspitzen nicht mehr beherrscht werden, große Verbandswechsel anfallen und professionelle Begleitung benötigt wird. Dafür stehen im Allgäu Hospiz sechzehn helle Einzelzimmer mit Bad und Terrasse zur Verfügung sowie ein multiprofessionelles Team, dessen Herzstück die spezi- ell qualifizierten Pflegekräfte darstellen. Im Vordergrund steht das Bestreben, die letzten Tage so angenehm wie möglich zu gestalten. Leben – bis zuletzt! Die natürlichen Prozesse werden weder beschleunigt noch verlängert, sondern liebevoll begleitet. Jeder Augenblick ist kostbar im Anblick der Endlichkeit. Die spezialisierte ambulante Palliativversorgung (SAPV) Viele Schwerkranke möchten so lange wie möglich in ihrem Wohnumfeld bleiben. Die spezialisierte ambulante Palliativversorgung (SAPV) hilft Menschen bei diesem Wunsch. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beraten und begleiten Schwerstkranke, die an einer unheilbaren und fortgeschrittenen Erkrankung leiden. Dafür arbeiten sie eng mit den zu- ständigen Hausärzten, Fachärzten, den Pflegediensten, den Hospizvereinen sowie ande- ren Hilfsangeboten zusammen, um die belastenden Symptome der Patienten zu lindern. So soll die bestmögliche Lebensqualität und Selbstbestimmung der Erkrankten und ihrer Familien im heimischen Umfeld erhalten, gefördert und verbessert werden. 43

CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Ältere Menschen mit Migrationshintergrund Im Seniorenpolitischen Gesamtkonzept von 2011 wurden für Kempten 798 Menschen mit Migrationshintergrund genannt, die 65 Jahre und älter waren. Aktuell sind es 3.702 Perso- nen, die Anzahl hat sich im Laufe der Jahre fast verfünffacht. Aus Sicht der Seniorenarbeit der Stadt Kempten war und ist der Zugang zu Seniorinnen und Senioren mit Migrations- hintergrund nicht einfach, was teils an den Sprachbarrieren liegt, die in dieser noch relativ homogenen Altersgruppe eine Rolle spielen. Der Zugang zu den Communitys / Migran- tenorganisationen gelang nicht zufriedenstellend. Positiv verändert hat sich diese Situation durch das Kommunale Integrationskonzept und dessen Umsetzung durch das Amt für Integration. Hier erschlossen sich in dem Bereich Zugänge zu Organisationen wie z.B. dem Deutsch-Russischen Bildungsverein oder den Moscheen. Ebenfalls positiv wirkt sich die Arbeit des Sozialdienstes muslimischer Frauen in Kempten aus. Die Mitarbeiterinnen kümmern sich aktiv um die Teilhabe im Alter und haben einen guten Zugang zu der älteren Generation. Es wurden bereits konkrete Projekte besprochen, die in den nächsten Jahren gemeinsam zur Umsetzung kommen sollen (z.B. gemeinsame Ausflüge und Projekte in den Anlaufstellen). Im Kemptener Integrationskonzept gibt es viele Schnittpunkte zur Seniorenarbeit. Mit dem Handlungsfeld „Gesundheit, medizinische Versorgung und Pflege“ werden wichtige Themen des kultursensiblen Umgangs in diesen Bereichen abgedeckt. Auch hier besteht eine enge Zusammenarbeit zwischen dem Amt für Integration und dem Sachgebiet Senio- renpolitisches Gesamtkonzept. Gemeinsam werden z.B. Vorträge über Pflegethemen für russischsprachige und türkischstämmige Mitbürgerinnen und Mitbürger geplant. Als thematischer Schnittpunkt dürfen keinesfalls die vielen Menschen mit Migrations- hintergrund in Pflegeberufen vergessen werden, ohne die die Pflegesituation in Kempten nicht mehr zu stemmen wäre.  Aufgabe Die Zusammenarbeit mit dem Amt für Integration, dem Sozialdienst muslimischer Frauen, dem Deutsch-Russischen Bildungsverein und den Moscheen, um nur einige zu nennen, soll fortgeführt und in den notwendigen Bereichen vertieft werden. Ebenfalls ist ein Austausch mit den Pflegeschulen wichtig, die viele Schülerinnen und Schüler mit Migrationshintergrund ausbilden. Was kann das Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept tun? Das gute Netzwerk muss weiterhin erhalten und gepflegt werden. Neben dem Bereich Gesundheit und Pflege können die Anlaufstellen für ältere Menschen kulturübergreifende Projekte anbieten. 44

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Pflege / Pflegende Angehörige Im Seniorenpolitischen Gesamtkonzept von 2011 wurde in die Themengebiete Pflege, Pfle- geberatung und Pflegefachkräfte der Zukunft unterteilt. Der aktuelle Stand dazu und die Prognosen bis 2040 finden sich im Kapitel „Pflegebedarfsplanung“ (ab Seite 11). In der Fortschreibung wurden die Themen zusammengefasst, jedoch noch um die pfle- genden Angehörigen ergänzt. Sie stellen in Kempten 46 % der häuslichen Pflege und sind vielfachen Belastungen ausgesetzt. Wie deutschlandweit, so herrscht auch in Kempten ein Pflegenotstand, der sich auf die ambulante, teilstationäre und stationäre Pflege auswirkt und in vielen Bereichen, wie z.B. der Kurzzeitpflege und der stationären Versorgung von Demenzkranken für massive Ver- sorgungslücken sorgt. Dieser Situation hat sich der Arbeitskreis gestellt und ist zu folgenden Ergebnissen gekom- men: BULLSEYE Ziele und Maßnahmen Pflege / Pflegende Angehörige Ziel 1: Mehr Information der Öffentlichkeit über den Pflegeberuf und die Angehörigenpflege 1.1 Den Pflegeberuf mit allen Facetten vorstellen (Herausforderung, Fachkompetenz, Sinnhaftigkeit der Arbeit) Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Arbeitskreis Gesundheitsregion Æ Artikel in Stadteilzeitungen/-broschüren und plus anderen Printmedien Î Berufsorientierung an den Schulen Æ Berufsorientierung im Pflegebereich fördern Æ Erweiterung der Zielgruppe bei Öffentlichkeits- Î Initiativen Allgäu GmbH über arbeit (Eltern, Großeltern, da großen Einfluss) Projekt „Fachkräfte Pflege“ Î Ansprache über digitale Me- dien Î Inserate Î Kinowerbung Î Messen/Ausstellungen Æ Neue Medien nutzen (Instagram, Kinowerbung usw.) Æ „Tag der Pflege“ für Kampagne in Kempten nutzen HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Allgäu GmbH; Amt für Jugendarbeit; Gesundheitsre- gion plus; Kliniken; OB-Büro (u.a. für Öffentlichkeitsarbeit über Instagram); Pflegeschulen; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungs- zentrum Pflege und Demenz; Schulen; Seniorenheime; verschiedene Medien- vertreter und Zuständige der Quartiere und Stadtteilbroschüren Nächste Schritte: Klärung: wer kann Öffentlichkeitsarbeit machen in dem Be- reich (finanzielles Budget, Zeit usw.); wer kann zusammenarbeiten; wie/wo finden sich motivierte Pflegekräfte für die Berichte; welche Medien sollen ge- nutzt werden; hat Presse Interesse an Berichterstattung; Kampagne planen z.B. für „Tag der Pflege“ (Ressourcen, Federführung, Interesse usw.); Erfahrungen Oberallgäu bei Berufsorientierung nutzen; Pilotprojekt starten 45

1.2 Bewusstsein für Herausforderungen der Angehörigenpflege von Erwerbstätigen stärken Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î „HR Wissenssnack“ der Allgäu Æ Informationsvorträge für Firmen GmbH (Online-Seminar für Personaler) Î Thema: Pflegesituation – An- forderungen für berufstätige Angehörige Æ über Angehörigenpflege Æ sonstige Pflegethemen Æ Informationsvorträge für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Æ zu Rechten und Möglichkeiten Æ zu sonstigen Pflegethemen HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Allgäu GmbH; Amt für Wirtschaftsförderung; Arbeitge- ber und Arbeitnehmer; Fachstelle für Pflege und Demenz Schwaben; Fachstelle für pflegende Angehörige; Gesundheitsregion plus; Sachgebiet Seniorenpoliti- sches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz; vhs Kempten Nächste Schritte: Abklären, ob Firmen offen sind dafür, z.B. mit großen Arbeitge- bern vor Ort; Möglichkeiten über Gesundheitsregion plus klären; Abstimmung, wer Vorträge und Organisation übernehmen kann Ziel 2: Bewusstsein in der Bevölkerung schaffen, dass der Pflegenotstand ein gesellschaftliches Problem ist Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Aktionen der Allgäu GmbH und Æ Ungewöhnliche Maßnahmen, um Öffentlichkeit der Gesundheitsregion auf der Festwoche Î Öffentliche Sitzungen zu Pfle- gethemen in der Verwaltung (Seniorenpolitischer Beirat; Aus- schuss für soziale Fragen) aufmerksam zu machen und Wichtigkeit des Pflegeberufes in den Mittelpunkt zu stellen Æ Flashmob Æ kreative Medienberichte über pflegende Haushalte Æ Poetry Slam / Demenztheater HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Allgäu GmbH; Gesundheitsregion plus; Fachstelle für pflegende Angehörige; Pflegeschulen; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamt- konzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz Nächste Schritte: Treffen für Ideensammlung; Klärung, was realistisch umsetz- bar; Klärung der finanziellen Mittel (Sponsoren etc.) und zeitlichen Ressourcen Ziel 3: Bewusstsein schaffen, dass Pflege jeden treffen kann – Isolation vermeiden 3.1 Präventive Maßnahmen, die an das Thema angstfrei heranführen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Verschiedene Vorträge z.B. über Patientenverfügung, Vorsorge- vollmacht Æ Geburtstagsbriefe des OB: Hinweis auf Hilfen in Kempten, wenn sie notwendig werden („Bei uns sind sie gut versorgt“) Æ Öffentlichkeitswirksame Vorträge, z.B. im Klinikum von Ärzten („Expertenstatus“ bei den Seniorinnen und Senioren) Æ Vortragsreihe über Altersthemen wie „Bewegter Donnerstag“ im Kempten Museum 46

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Allgäu GmbH; Altenheimseelsorge; Altstadthaus; Betreuungsstelle; Betreuungsvereine; Fachstelle für Pflege und Demenz Schwa- ben; Fachstelle für pflegende Angehörige; Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung; Hospizfamilie Kempten; Klinikum Kempten Geriatrie; OB Büro; Pflegekassen; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz; Pflegekassen; SAPV 🚶🚶 Nächste Schritte: Vorschlag für Anmerkung Geburtstagsbrief; Themen überlegen für Vortragsreihe; Dozenten suchen; Termine im Altstadthaus planen (Ort, an den viele Senioren kommen); Klinikum anfragen und einbinden 3.2 Pflegebedürftige und Pflegende in ihrer Lebenswelt abholen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Aktionstage Î Beratungsstellen Î Präventive Hausbesuche Î Seniorenclubs (Konfirmanden kommen zu Besuch) Î Veranstaltungen zur Prävention Æ Angebote aktiver bewerben – dort, wo die Senio- rinnen und Senioren sind (z.B. Altstadthaus, Se- niorenclubs, Ärzte, Allgäuer Gesundheitswoche) Æ Beratung dort, wo Angehörige bereits sind (Ta- gespflege, Pflegeheimen) Æ Schüler der Pflegeschulen gestalten in Senioren- clubs oder Pflegeheimen Angebote HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Altenheimseelsorge; Altstadthaus; Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten; Berufsfachschule für Sozialpflege; Anlaufstellen für ältere Menschen; Betreuungsvereine; Fachstelle für pflegende Angehörige; Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung; Pflegeschulen; Pflege- kassen; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz; Seniorenclubs; Seniorenheime; Tagespflegen 🚶🚶 Nächste Schritte: Neue Werbeformen ausprobieren (z.B. Allgäuer Gesundheits- woche); Interessen/Bedarfe abfragen; Versuch einer Beratung vor Ort in einem Seniorenheim starten Ziel 4: Pflegebedürftige und pflegende Angehörige stärken und unterstützen 4.1 Maßnahmen zum Austausch und zur Regeneration für pflegende Angehörige schaffen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Angehörigengruppen (Präsenz) Î Start BIG-Projekt Yoga für An- gehörige 03/2024 Æ Austausch für Angehörige online Æ mit Fachpersonal Æ mit anderen Betroffenen Æ Regenerationsangebote für pflegende Angehörige mit Betreuung von Pflegebedürftigen HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Gesundheitsregion plus; Fachstelle für pflegende An- gehörige; geschulte Ehrenamtliche, die Gesprächskreise moderieren können; (ehemals) pflegende Angehörige; Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz Nächste Schritte: Klären, ob Bedarf vorhanden ist für eine Austauschgruppe online (z.B. via Zoom) 47

4.2 Leichten Zugang zu Informationen und Hilfen für Pflegebedürftige und pflegende Angehörige Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Angehörigengruppen (Präsenz) Î Broschüre „Älter werden in Kempten“ analog und digital Î Homepage Beratungszentrum Pflege und Demenz Î Verschiedene Publikationen zur Pflege (z.B. Bezirk Schwaben) Æ Broschüren/Flyer: Angebot überprüfen und aus- wählen, welche übersichtlich und verständlich sind (keine „Flyer-Fluten“ in der Beratung) Æ Homepage Beratungszentrum Pflege und De- menz modifizieren Æ Informationen über Pflege-Apps anbieten (vor- handen) Æ Chat-Bots nutzen HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Altstadthaus; Bayerisches Zentrum Pflege Digital; Fach- stelle für pflegende Angehörige; geschulte Ehrenamtliche, die Gesprächskreise moderieren können (z.B. ehemals pflegende Angehörige); OB-Büro (Home- page); Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszentrum Pflege und Demenz und Anlaufstellen; Smart City 🚶🚶 Nächste Schritte: Informationen/Flyer zu bestehenden Apps einholen; Testlauf in bestehenden Seniorengruppen; Homepage Beratungszentrum überarbeiten (z.B. mehr Verlinkungen einpflegen) Ziel 5: Mehr niederschwellige Unterstützungsangebote und Hilfen 5.1 Mehr ergänzende Dienste in Kempten Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Æ Leitfaden Minijob in einfacher Sprache erstellen Æ Mehr Essen auf Rädern Æ Mehr haushaltsnahe Dienstleistungen Î Essen auf Rädern (drei Anbieter) Î Flyer Minijobzentrale (zu um- fangreich) Î Pflegedienste, private Haushalts- hilfen, hauswirtschaftliche Dienste Î Start BIG-Projekt Yoga 03/2024 HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten; Be- rufsservice Agentur für Arbeit; Catering-Dienste; Gründerzentrum; Hauswirt- schaftliche Berufsfachschulen; Kantinen; Hauswirtschaftsschule; Pflegekassen; Rechtsamt; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Beratungszent- rum Pflege und Demenz Nächste Schritte: Akteure über hohen Bedarf aufklären (z.B. Hauswirtschafts- schule); Anfragen bei verschiedenen Catering-Diensten; Kantinen etc.; Vernet- zung der zuständigen Stellen bzgl. Abrechnung über Pflegekassen; Informatio- nen aus Flyer Minijobzentrale reduzieren, evtl. in Kooperation erarbeiten 48

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts 5.2 Besuchs- und Begleitdienste über Nachbarschaftshilfe MitMenschen ausbauen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Einkaufshilfe JUZE Bühl Æ Kirchengemeinden anfragen, ob es Helfer für Besuchs- oder Begleitdienste gibt Æ Kooperationen mit Schulen und dem Stadt- jugendring HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Altenheimseelsorge (Kurse); Fachstelle für pflegende Angehörige; Kirchengemeinden; Schule; Sachgebiet Seniorenpolitisches Ge- samtkonzept mit Nachbarschaftshilfe MitMenschen Kempten; Stadtjugendring Nächste Schritte: Anfragen bei Kirchengemeinden, Schulen und Stadtjugen- dring; Schulungen anbieten 5.3 Mehr Angebote zur Unterstützung im Alltag (AUA) (siehe Seite 36 Demenz, Psychische Erkrankungen und ältere Menschen mit Behinderung) Ziel 6: Kempten für Pflegekräfte attraktiv machen 6.1 Regionale Imagekampagnen (siehe 1.1 Seite 45) 6.2 Erleichterungen für Pflegeberuf und die Ausbildung Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Ausbildungsverbund: Eckpunk- tepapier wird ausgearbeitet über Gesundheitsregion MM-Un- terallgäu und KE-Oberallgäu Î Rüstzeitticket: Pilotprojekt läuft Æ Ausbildungsverbund Æ Rüstzeit-Ticket für ambulante Pflegedienste (1/2 h Stunde frei parken zum Wechsel Dienst- fahrzeug/Privatfahrzeug) HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Amt für Tief bau und Verkehr; Gesundheitsregion plus Nächste Schritte: Rüstzeitticket – Entscheidungsträger müssen es diskutieren; Kontakt mit Gesundheitsregion bzgl. Eckpunktepapier Ziel 7: Vernetzung und Kommunikation der Akteure optimieren (siehe Seite 36 Demenz, Psychische Erkrankungen und Menschen mit Behinderung) Ziel 8: Offenheit für vielfältige und neue Modelle der Pflege fördern Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Öffnung der Pflegeheime vor Æ Best Practice Modelle vorstellen (u.a. beim Run- Corona Î Filmvorführungen Î Gottesdienste Î Mittagstisch Î Veranstaltungen den Tisch Pflege, Heimleitertreffen) z.B. über neue Arbeitszeitmodelle Æ erweiterte operative Tätigkeiten in Quartiersbü- ros („Gemeindeschwestern“) Æ Öffnung der Einrichtungen in das Quartier Æ neue Wohnmodelle (siehe Wohnen und neue Wohnformen Seite 53) 49

HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Allgäu GmbH; Fachbereich Pflege- und Behinderten- einrichtungen, Qualitätsentwicklung und Aufsicht (FQA); Gesundheitsregion plus; Hochschule Kempten; Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept mit Anlaufstellen; Seniorenheime Nächste Schritte: Interesse der Heime klären (sind für „Öffnung in das Quartier Kapazitäten vorhanden); gibt es Angebote von außen, die in Seniorenheimen durchführbar sind; Möglichkeiten über Förderprogramm „Pflege so nah“ und „Gute Pflege in Bayern“; Best Practice Modelle eruieren (evtl. über Studenten der Hochschule); Entwicklungen Projekt „Gemeindeschwester“ (Bayerisches Staats- ministerium für Gesundheit, Pflege und Prävention) beobachten CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Quartiersarbeit Bereits im Seniorenpolitischen Gesamtkonzept von 2011 war von einer am Sozialraum orientierten Seniorenarbeit die Rede. Der damals festgelegte Bewegungsspielraum der älteren Menschen von 500 m (Radius) wurde angepasst und in größere Sozialräume, die sogenannten Quartiere geändert. 2018 wurde ein Quartierskonzept entworfen, das Kern- punkte des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts übernahm: Î Anlaufstellen für ältere Menschen, Î eine zugehende und unterstützende Seniorenarbeit, Î Orte der Begegnung Î und nachbarschaftliche Helferkreise in den Stadtteilen. Im Laufe der Jahre entstanden fünf Anlaufstellen für ältere Menschen. Sie befinden sich in Kempten Mitte/Süd, Nord, Ost, West und Sankt Mang. Die Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter in den Quartieren unterstützen die älteren Menschen von digitalen Fragen bis zur Organisation von Pflegesettings bei nahezu allen Themen des Alters und/oder vermitteln entsprechende Hilfen. Sie bieten neben der Seniorenberatung auch regelmäßig Veranstal- tungen zur Aufrechterhaltung der Gesundheit und Förderung des seelischen Wohlbefin- dens an. Fitte Seniorinnen und Senioren, ältere Menschen mit Bewegungseinschränkun- gen oder kognitiven Defiziten, aber auch ältere Menschen mit Vereinsamungsproblematik finden zielgruppenspezifische Angebote. Zudem können sich Seniorinnen und Senioren aktiv im Quartier einbringen. Schon beim Beschluss des Quartierskonzepts war klar, dass die Versorgungssituation von älteren Menschen aufgrund des demographischen Wandels und des Fachkräftemangels in der Pflege nicht mehr vollumfänglich gewährleistet werden kann. Daher war und ist die Quartiersarbeit eine wichtige Stellschraube für ein gutes Leben der älteren Generation in Kempten. Auch Menschen mit eingeschränkter Mobilität und Pflegebedarf können und sollen möglichst lange in ihrem gewohnten Umfeld versorgt werden. Dafür arbeiten die Anlaufstellen eng mit der Nachbarschaftshilfe und der Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung zusammen.  Aufgabe Î Auf die Wichtigkeit der Quartiersarbeit wurde in den verschiedenen Arbeitskreisen immer wieder Bezug genommen. Daher muss die Stabilität dieser Arbeit, inklusive der guten Vernetzung im Quartier, gewährleistet bleiben. Î Das Gleiche gilt für die Nachbarschaftshilfe und die Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung. Sie ergänzen die Anlaufstellen, sind wichtige Bausteine in der Quartiersarbeit. 50

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts CIRCLE-CHEVRON-RIGHT Wohnen / neue Wohnformen Das Thema Wohnen im Alter spielt im Seniorenpolitischen Gesamtkonzept eine bedeu- tende Rolle. Viele Faktoren zeigen das auf: Î Barrierearme-/freie Wohnräume sind grundlegend für einen möglichst langen Verbleib im eigenen Zuhause, auch im Falle einer Pflegesituation (vgl. Seite 12; 84 % werden zu Hause versorgt) Î Ein geringer Prozentsatz der älteren Kemptener lebt in einer häuslichen Umgebung, die für den Fall einer altersbedingten Einschränkung geeignet ist (vgl. Seite 19; nur 25 % der Befragten haben ein barrierearmes/-freies Wohnumfeld) Î Aufgrund des Fachkräftemangels wird sich die Pflege immer mehr in den häuslichen Bereich verlagern Î Kempten ist eine Zuzugsstadt. Neben den hier bereits ansässigen Seniorinnen und Senio- ren ist die Allgäumetropole auch ein beliebter Altersruhesitz Ein angepasster Wohnraum bildet also das Fundament, das mit guten Beratungsstrukturen und Pflegesettings ergänzt wird. Die Ergebnisse der Arbeitsgruppe Wohnen und neue Wohnformen werden nachfolgend dargestellt. Übergeordnet war der Arbeitsgruppe wichtig, dass Î vorhandener Wohnraum wegen der Mietpreisentwicklung bewahrt und angepasst werden muss, Î Wohnformen für das ganze Leben gedacht werden müssen (Gegenbeispiel: Einfamilien- haus), Î die Bereitschaft, sich mit dem Thema Wohnen im Alter auseinanderzusetzen, eher gering ist (vgl. Seite 19; nur 20 % haben in diesem Bereich vorgesorgt) und es weiterhin viel Auf- klärung und Sensibilisierung zu Möglichkeiten der Wohnraumanpassung bedarf, Î Wohnen eng mit einem lebendigen Quartier und einer guten Nahversorgung verknüpft ist und Î Steuerungsmöglichkeiten der Kommune für Seniorenwohnprojekte ohne eine verpflich- tende Bedarfsanerkennung erschwert sind. Dieser Situation hat sich der Arbeitskreis gestellt und ist zu folgenden Ergebnissen gekommen: BULLSEYE Ziele und Maßnahmen Wohnen / neue Wohnformen Ziel 1: Öffentlichkeitsarbeit zum Thema Wohnen im Alter 1.1 Plattform Wohnen initiieren Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î HOI Verein Î Homepage Fachstelle für Wohn- beratung und Wohnraumanpas- sung Î Von großer in kleinere Woh- nung (z.B. BSG, Sozialbau) Æ Plattform Wohnen mit folgenden Themen: - Anschauungsbeispiele Wohnraumanpassung - Betriebe für Wohnraumanpassung - Senioren WG - Umzugshilfen - Vorstellung neuer Wohnformen (z.B. Genos- senschaft) - WG-taugliche Wohnungen - Wohnbedarfe im Alter - Wohnungstausch - Wohnen für Hilfe 51

HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Architekturforum Allgäu; Bayerisches Zentrum Pflege Digital; CARE REGIO; Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpas- sung; Fachbetriebe; HOI-Verein; Institut für Gesundheit und Generationen (IGG); Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamtkonzept; SmartCity Nächste Schritte: Finanzielle Mittel und Ressourcen klären; Gespräche der zu- ständigen Entscheidungsträger (Referenten/Amtsleitung) in der Verwaltung über Umsetzung und Möglichkeiten 1.2 Bürgerinnen und Bürger für Wohnen im Alter sensibilisieren Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Aktionstage „Zu Hause daheim“ Î Besichtigungen AAL-For- schungswohnung Kempten Î Besichtigungen Kompetenzzen- trum Barrierefreies Wohnen München Î Vorträge Seniorenclubs, Wohnei- gentümer usw. Æ Bürgerinfo zu altersgerechtem Wohnen weiter- führen und ausbauen mit z.B. Besichtigung - AAL-Forschungswohnung Kempten - bestehender Wohngenossenschaften - Clusterwohnen - Kompetenzzentrum Barrierefreies Wohnen München Wen brauchen wir u.a.: AAL Living-Lab der Hochschule Kempten; Architekturforum Allgäu; Beratungsstelle Barrierefreiheit der bayerischen Architektenkammer; Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung Nächste Schritte: „Best-Practice“- Beispiele sichten und Kontakt aufnehmen; Exkursionen zur Bürgerinfo weiterführen; Vorträge zum Wohnen im Alter Ziel 2: Infrastruktur einbeziehen – sozialen Nahraum fördern 2.1 Gut wohnen im Stadtquartier Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Aktionskreis familienfreundli- Æ Familienfreundlichkeitsprüfung bei Projekten ches Kempten der Stadt Kempten Î Altstadtpark (Reglerhaus) Î Obstgärtle im Innenhof Î Verschiedene Park- und Grünflä- chenanlagen (z.B. Hoefelmayr- park) Æ Mehr kleinflächige Grünflächen in den Quartie- ren mit - Sitzgelegenheiten für Seniorinnen und Seni- oren (Lehne) Æ Spielplätze aufwerten - Treffpunkt für alle Generationen; Ort, der Begegnung ermöglicht HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Aktionskreis familienfreundliches Kempten; Amt für Tief bau und Verkehr (u.a. Grünpflege); Sachgebiet Seniorenpolitisches Gesamt- konzept mit Anlaufstellen für ältere Menschen; Stadtteilbüros Nächste Schritte: Quartiersbegehungen; Kontakt mit Abteilungsleitung Stadt- grün aufnehmen; Budget klären; „Sitzbank-Spender“ werben; ist Bürgerinteresse da für Bürgerprojekte (z.B. essbare Stadt wie das Obstgärtle); Begegnungsorte bekannter machen (teils wenig genutzt) 52

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Ziel 3: Vernetzung und Kommunikation verbessern 3.1 Austausch zum Thema Wohnen mit zuständigen Akteuren Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Runder Tisch Wohnen Æ Teilnahme am Runden Tisch Wohnen als Sprachrohr für die Bedarfe des Wohnens im Alter mit Themen wie z.B. - Ein- in Mehrfamilienhäuser umwidmen - Tiny-Häuser auf großen Hausgrundstücken - Mehrgenerationenhäuser, integriertes Wohnen - Clusterwohnungen Æ Vernetzung mit der Hochschule Kempten (CARE REGIO, AAL-Forschungswohnung, Bay- erisches Zentrum Pflege Digital) HANDSHAKE 🚶🚶 Wen brauchen wir u.a.: Akteure vom Runden Tisch Wohnen; Architekturforum Allgäu; Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung; Hochschule Kempten (AAL; Bayerisches Zentrum Pflege Digital; CARE REGIO), Referat 5 Jugend, Schule und Soziales und Referat 6 Planen, Bauen und Verkehr Nächste Schritte: Zugang der Fachstelle für Wohnberatung und Wohnrauman- passung zum Runden Tisch Wohnen 3.2 Beratung und Begleitung für Akteure, die neue Wohnformen schaffen Was gibt es u.a. schon? Maßnahmen Î Senioren-Wohngemeinschaft Æ neue Wohnformen einbringen: „Wohnen im besten Alter“ Î Wohnen für Hilfe ambulant betreute Wohngemeinschaften - - Clusterwohnen - Pflegebauernhof - Genossenschaften - Senioren-Wohngemeinschaften usw. - Wohnen für Hilfe HANDSHAKE Wen brauchen wir u.a.: Architekturforum Allgäu; Fachbereich Pflege- und Be- hinderteneinrichtungen, Qualitätsentwicklung und Aufsicht (FQA); Fachstelle für Wohnberatung und Wohnraumanpassung; Beratungsstelle Barrierefreiheit der bayerischen Architektenkammer; Hochschule Kempten (Institut für Ge- sundheit und Generationen) 🚶🚶 Nächste Schritte: Vortrag über Wohnmöglichkeiten; Auftaktveranstaltung, um potenzielle Interessierte und Investoren zu finden; Möglichkeiten in „Erweiterter Doppelstadt“ prüfen für z.B. Clusterwohnen; Förderkulisse prüfen 53

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Die Umsetzung Aus dem Seniorenpolitischen Gesamtkonzept von 2011 wurden in den vergangenen Jah- ren sehr viele Maßnahmen und Projekte umgesetzt. Es war ein stetiger Prozess, und als solcher muss auch die Fortschreibung des Konzeptes gesehen werden. Weder können alle Ziele und Maßnahmen sofort angegangen werden, noch sollte man sie auf die lange Bank schieben oder aus den Augen verlieren. Daher werden pro Themenfeld ein bis zwei Projekte benannt, die zeitnah zur Umsetzung kommen (2024), da sie schon sehr konkret besprochen wurden. Die restlichen Maßnah- men werden in kurzfristig, mittelfristig und langfristig unterteilt. zeitnah kurzfristig mittelfristig langfristig 2 - 3 Jahre strategisch Start 2024 1 - 2 Jahre Zeitnah Digitalisierung Ziel 2.1 Digitale Wissensvermittlung durch junge Menschen Æ Maßnahme: Junge Digitalberater an Schulen ausbilden Bürgerschaftliches Engagement Ziel 5. Wertschätzung und Anerkennung für das Ehrenamt Æ Maßnahme: Am Tag des Ehrenamts (5. Dezember): Danksagung durch Oberbür- germeister und Referent (z.B. Printmedien, Homepage, Brief o.ä.) Æ Maßnahme: Regelmäßige Berichterstattung über die Arbeit von Ehrenamtlichen in den Printmedien Æ Maßnahme: Storytelling – Ehrenamtliche erzählen persönliche Geschichten (Veröffentlichung auf Homepages) Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behin- derung Ziel 3.2 Einbinden in das gesellschaftliche Leben Æ Maßnahme: Patenschaften in den Vereinen und Kirchengemeinden – Mitglieder und Gemeindemitglieder begleiten Menschen so lange wie möglich Æ Maßnahme: Besuchsprojekte von Kindergärten in Tagespflegen und Seniorenheimen Pflege / Pflegende Angehörige Ziel 3.2 Pflegebedürftige und Pflegende in ihrer Lebenswelt abholen Æ Maßnahme: Beratung dort, wo Angehörige bereits anzutreffen sind (Tagespflege, Pflegeheime) Ziel 4.2 Leichter Zugang zu Informationen und Hilfen für Pflegebedürftige und pflegende Angehörige Æ Maßnahme: Homepage Beratungszentrum Pflege und Demenz modifizieren 55

Wohnen / Neue Wohnformen Ziel 3.1 Austausch zum Thema Wohnen mit zuständigen Akteuren Æ Maßnahme: Teilnahme am Runden Tisch Wohnen als Sprachrohr für die Bedarfe des Wohnens im Alter Æ Maßnahme: Vernetzung mit der Hochschule Kempten Kurzfristig Digitalisierung Ziel 1.1 Kostenloser Zugang zu digitalen Geräten, Programmen und zum Internet Æ Maßnahme: Zugang im Altstadthaus bekannter machen und aufrechterhalten Æ Maßnahme: Über Open Source Programme informieren/sie anbieten (z.B. den VLC Media Player oder Open Office, ein freies Textverarbeitungsprogramm) Æ Maßnahme: Liste von Gebäuden in Kempten mit freiem WLAN bereitstellen Æ Maßnahme: Liste von Anbietern, bei denen technische Ausstattung genutzt werden kann, bereitstellen Ziel 1.2 Einfacher Zugang über verständliche Sprache, leichte Tools, Themen aus der Lebenswelt Æ Maßnahme: Analoges Informationsmaterial aktuell halten Æ Maßnahme: Beratung zu Hardware, die sich gut für Senioren eignet Ziel 1.3 Alle digitalen Angebote müssen transparent beworben werden Æ Maßnahme: Anbieter melden ihre Angebote an die Stadt Æ Maßnahme: Zusammenarbeit der Anbieter bezüglich der Angebote ausbauen Ziel 1.4 Lotsen/Berater zur Unterstützung bei digitalen Fragen, Problemen, aber auch Gefahren im Netz Æ Maßnahme: Digitale Beratungsangebote aufrechterhalten Æ Maßnahme: Regelmäßige Vorträge des Polizeipräsidiums Süd-West Ziel 1.5 Analoge und digitale Verfügbarkeit müssen Hand in Hand gehen Æ Maßnahme: Banken für Wichtigkeit eines hybriden Zugangs für Senioren sensi- bilisieren Æ Maßnahme: Kurse, die sich in hybrider Form eignen (z.B. Sprachkurse) für immobile Menschen anbieten Æ Maßnahme: Weiterhin Parkautomaten mit Münzeinwurf zur Verfügung stellen Bürgerschaftliches Engagement Ziel 1.1 Mehr Informationen über verschiedene Medien (Zeitung, digitale Medien etc.) streuen, dabei alle Menschen von Jung bis Alt ansprechen Æ Maßnahme: Regelmäßige Berichterstattung über Arbeit von Ehrenamtlichen in Printmedien Æ Maßnahme: Erweiterung der Zielgruppe - Berichterstattung auch in Medien für junge Menschen (Facebook, Instagram etc.) Ziel 4 Ehrenamt einer geänderten Gesellschaftsstruktur berücksichtigen Æ Maßnahme: Kurzfristiges Ehrenamt ermöglichen 56

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behin- derung Ziel 1.1 Mehr Angebote zur Unterstützung im Alltag (AUA) Æ Maßnahme: Ausbau der AUA-Angebote (Analoge und digitale Schulung für eh- renamtlich tätige Einzelpersonen, Bekanntmachen der Unterstützungsmöglich- keit durch ehrenamtlich tätige Einzelpersonen) Ziel 3.1 Kulturellen Zugang ermöglichen (z.B. Konzerte, Museen, Musik, Ausstel- lungen, Ausflugsfahrten) Æ Maßnahme: Mehr Werbung für bestehende Projekte machen Ziel 3.3 Bewusstsein für das Krankheitsbild Demenz schaffen Æ Maßnahme: Schulungen für Institutionen/Akteure anbieten, die mit dementiell erkrankten Menschen Kontakt haben Pflege / Pflegende Angehörige Ziel 1.1 Den Pflegeberuf mit allen Facetten vorstellen (Herausforderung, Fachkom- petenz, Sinnhaftigkeit der Arbeit) Æ Maßnahme: Erweiterung der Zielgruppe bei Öffentlichkeitsarbeit (Eltern, Groß- eltern) Ziel 1.2 Bewusstsein für Herausforderungen der Angehörigenpflege von Erwerbstä- tigen Æ Maßnahme: Informationsvorträge für Firmen Æ Maßnahme: Informationsvorträge für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Ziel 3.1 Präventive Maßnahmen, die an das Thema angstfrei heranführen Æ Maßnahme: Geburtstagsbriefe des OB: Hinweis auf Hilfen in Kempten, wenn sie notwendig werden („Bei uns sind sie gut versorgt“) Æ Maßnahme: Vortragsreihe über Altersthemen wie „Bewegter Donnerstag“ im Altstadthaus Ziel 4.2 Leichter Zugang zu Informationen und Hilfen für Pflegebedürftige und pflegende Angehörige Æ Maßnahme: Broschüren/Flyer - Angebot überprüfen und auswählen, welche übersichtlich und verständlich sind (keine „Flyer-Fluten“ in der Beratung) Ziel 5.1 Mehr ergänzende Dienste in Kempten Æ Maßnahme: Leitfaden Minijob in einfacher Sprache erstellen Ziel 5.2 Besuchs- und Begleitdienste über Nachbarschaftshilfe MitMenschen aus- bauen Æ Maßnahme: Kirchengemeinden anfragen, ob es Helfer für Besuchs- oder Begleit- dienste gibt Æ Maßnahme: Kooperationen mit Schulen und dem Stadtjugendring Wohnen / Neue Wohnformen Ziel 2.1 Gut wohnen im Stadtquartier Æ Maßnahme: Familienfreundlichkeitsprüfung bei Projekten der Stadt Kempten Æ Maßnahme: Mehr kleinflächige Grünflächen in den Quartieren mit Sitzgelegen- heiten für Seniorinnen und Senioren (Lehne) Æ Maßnahme: Spielplätze aufwerten als Treffpunkt für alle Generationen und Ort, der Begegnung ermöglicht 57

Mittelfristig Digitalisierung Ziel 1.2 Einfacher Zugang über verständliche Sprache, leichte Tools, Themen aus der Lebenswelt Æ Maßnahme: Homepage Stadt Kempten und digitale Formulare einfach halten Ziel 1.4 Lotsen/Berater zur Unterstützung bei digitalen Fragen, Problemen, aber auch Gefahren im Netz Æ Maßnahme: Ehrenamtlichen-Pool weiter ausbauen Ziel 1.5 Analoge und digitale Verfügbarkeit müssen Hand in Hand gehen Æ Maßnahme: Praxen informieren und sensibilisieren bzgl. digitaler Überforde- rung und fehlenden technischen Möglichkeiten Æ Maßnahme: Ticketverkauf weiterhin auch analog ermöglichen Bürgerschaftliches Engagement Ziel 1.3 Kollektive Verantwortung vermitteln - „Zukunft gemeinsam gestalten“ Æ Maßnahme: „Samen streuen“ für Gemeinwohlarbeit in der jungen Generation (Projekte weiterführen, weitere Projekte mit anderen Schulen/Schularten) Æ Maßnahme: Vorträge zum Mehrwert der Gemeinwohlarbeit für fitte Rentnerin- nen und Rentner Ziel 2 Nachbarschaftshilfe „MitMenschen“ Kempten ausbauen Æ Maßnahme: Neue, nicht-kommerzielle Angebote, wie das Repair-Café entwickeln Æ Maßnahme: Modell „MitMenschen“ für andere Akteure ausbauen Ziel 3.2 Vernetzung zwischen den Akteuren des Ehrenamts verbessern Æ Maßnahme: Kursangebote zum Ehrenamt allen Akteuren des Ehrenamtes ver- fügbar machen (verschiedene Stufen der Qualifizierung) Ziel 4 Ehrenamt einer geänderten Gesellschaftsstruktur berücksichtigen Æ Maßnahme: Weitere Räume (Innen- und Außenbereich) für lebendige Nachbar- schaft schaffen, die ein „Wir-Gefühl“ stärkt („Wer sich kennt, hilft sich“). Ziel 5 Wertschätzung und Anerkennung für das Ehrenamt Æ Maßnahme: Kemptener Ehrenamtstag, ähnlich wie KunstNacht gestalten (z.B. in der Woche des bürgerschaftlichen Engagements) 58

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behin- derung Ziel 1.1 Mehr Angebote zur Unterstützung im Alltag (AUA) Æ Maßnahme: Ausbau der AUA-Angebote (trägerübergreifende Schulungen der De- menzhelfer, weiterhin finanzielle Unterstützung der Stadt für AUA) Ziel 2.1 Bevölkerung sensibilisieren und aufklären zu Demenz und psychischen Erkrankungen (im Alter) Æ Maßnahme: Infostand bei öffentlichen Veranstaltungen (Festwoche, Stadtfeste etc.) Æ Maßnahme: Werbung Stadtbusse (Bildschirme innen/Beklebung außen) mit ansprechenden Slogans Æ Maßnahme: Wirksame Aktionen in der bayerischen Demenzwoche Ziel 2.2 Angebote für dementiell Betroffene und Angehörige bekannter machen Æ Maßnahme: Flyer Demenzfahrplan entwickeln (kurz!) Ziel 3.1 Kulturellen Zugang ermöglichen (z.B. Konzerte, Museen, Musik, Ausstel- lungen, Ausflugsfahrten) Æ Maßnahme: „Aufsuchende“ Kulturarbeit (Wanderangebote Seniorenheime, Ta- gespflegen etc.) Ziel 3.2 Einbinden in das gesellschaftliche Leben Æ Maßnahme: Aktionen von Menschen mit und ohne Demenz Pflege / Pflegende Angehörige Ziel 1.1 Den Pflegeberuf mit allen Facetten vorstellen (Herausforderung, Fachkom- petenz, Sinnhaftigkeit der Arbeit) Æ Maßnahme: Berufsorientierung im Pflegebereich fördern Æ Maßnahme: Neue Medien nutzen Æ Maßnahme: „Tag der Pflege“ für Kampagne in Kempten Ziel 3.2 Pflegebedürftige und Pflegende in ihrer Lebenswelt abholen Æ Maßnahme: Angebote und Beratungen aktiver bewerben – dort, wo die Seni- orinnen und Senioren sind (z.B. Altstadthaus, Seniorenclubs, Ärzte, Allgäuer Gesundheitswoche) Æ Maßnahme: Schüler der Pflegeschulen gestalten in Seniorenclubs oder Pfleghei- men Ziel 4.1 Maßnahmen zum Austausch und zur Regeneration für pflegende Angehöri- ge schaffen Æ Maßnahme: Austausch für Angehörige online (mit Fachpersonal, mit anderen Betroffenen) Æ Maßnahme: Regenerationsangebote für pflegende Angehörige mit Betreuung von Pflegebedürftigen Ziel 4.2 Leichter Zugang zu Informationen und Hilfen für Pflegebedürftige und pflegende Angehörige Æ Maßnahme: Informationen über Pflege-Apps anbieten Æ Maßnahme: Chat-Bots nutzen Ziel 5.1 Mehr ergänzende Dienste in Kempten Æ Maßnahme: Mehr Essen auf Rädern Æ Maßnahme: Mehr haushaltsnahe Dienstleistungen 59

Ziel 6.2 Erleichterungen für Pflegeberuf und die Ausbildung Æ Maßnahme: Ausbildungsverbund Æ Maßnahme: Rüstzeit-Ticket für ambulante Pflegedienste (1/2 Stunde frei parken zum Wechsel Dienstfahrzeug/Privatfahrzeug) Wohnen / Neue Wohnformen Ziel 1.1 Plattform Wohnen initiieren Æ Maßnahme: Plattform Wohnen mit folgenden Themen (Anschauungsbeispiele Wohnraumanpassung; Betriebe für Wohnraumanpassung; Senioren WG; Um- zugshilfen; Vorstellung neuer Wohnformen (z.B. Genossenschaft); WG-taugliche Wohnungen; Wohnbedarfe im Alter; Wohnungstausch; Wohnen für Hilfe) Ziel 1.2 Bürgerinnen und Bürger für Wohnen im Alter sensibilisieren Æ Maßnahme: Bürgerinfo zu altersgerechtem Wohnen weiterführen und ausbauen (Besichtigung z.B. AAL-Forschungswohnung Kempten; bestehender Wohnge- nossenschaften; Clusterwohnen; Kompetenzzentrum Barrierefreies Wohnen München) Ziel 3.2 Beratung und Begleitung für Akteure, die neue Wohnformen schaffen Æ Maßnahme: Neue Wohnformen einbringen (Ambulant Betreute Wohngemein- schaften, Clusterwohnen, Pflegebauernhof, Genossenschaften, Senioren-Wohn- gemeinschaften, Wohnen für Hilfe) Langfristig Digitalisierung Ziel 1.1 Kostenloser Zugang zu digitalen Geräten, Programmen und zum Internet Æ Maßnahme: Angebot vom Altstadthaus ausbauen in den Anlaufstellen Ziel 1.5 Analoge und digitale Verfügbarkeit müssen Hand in Hand gehen Æ Maßnahme: Angebote für pflegende Angehörige (z.B. Gymnastik), die Präsenz- kurze nicht wahrnehmen können Ziel 3.1 Transparente Vernetzung der digitalen Anbieter in Kempten Æ Maßnahme: Metaseite mit Verlinkung zu anderen Akteuren Æ Maßnahme: Virtueller Runder Tisch aller Akteure (Wissensaustausch; gemeinsa- me Lotsen-Schulungen usw.) Bürgerschaftliches Engagement Ziel 1.2 Breitere Informationen über Möglichkeiten des Engagements in Kempten Æ Maßnahme: Homepage „Koordinationszentrum bürgerschaftliches Engage- ment“- „Ehrenamt von A-Z“ Ziel 3.1 Digitalisierung für einfache Kommunikationswege nutzen Æ Maßnahme: Ehrenamtskonfigurator (App-tauglich) für Akteure/Institutionen und Bürgerinnen und Bürger 60

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Demenz / Psychische Erkrankungen / Ältere Menschen mit Behin- derung Ziel 1.2 Mehr ehrenamtlich organisierte (informelle) Tagesangebote Æ Maßnahme: Angebote initiieren für junge demenzerkrankte Menschen und für psychisch kranke ältere Menschen, die nicht in eine formelle Tageseinrichtung gehen Ziel 1.3 Poststationäre Reha-Angebote für ältere Menschen mit Demenz, psychi- schen Erkrankungen und ältere Menschen mit Behinderung verbessern Æ Maßnahme: Ambulante Reha erleichtern (Begleitpersonen; Schulungen für Mit- arbeiter) Ziel 4 Mehrwert generieren durch verbesserte Vernetzung und Kommunikation Æ Maßnahme: Arbeitskreise vernetzen und wo möglich zusammenführen Æ Maßnahme: Kommunikation mit Hausärzten verbessern Æ Maßnahme: Schulungen/Fortbildungen gemeinsam interdisziplinär gestalten (z.B. Psyche, Alter, Pflege) Pflege / Pflegende Angehörige Ziel 2 Bewusstsein in der Bevölkerung schaffen, dass der Pflegenotstand ein gesell- schaftliches Problem ist Æ Maßnahme: Ungewöhnliche Maßnahmen, um Öffentlichkeit aufmerksam zu machen und Wichtigkeit des Pflegeberufes in den Mittelpunkt zu stellen (Flash- mob; kreative Medienberichte; Poetry Slam; Demenztheater) Ziel 3.1 Präventive Maßnahmen, die an das Thema angstfrei heranführen Æ Maßnahme: Öffentlichkeitswirksame Vorträge, z.B. im Klinikum von Ärzten Ziel 8 Offenheit für vielfältige und neue Modelle der Pflege fördern Æ Maßnahme: Öffnung der Einrichtungen in das Quartier Æ Maßnahme: Best Practice Modelle vorstellen (u.a. beim Runden Tisch Pflege, Heimleitertreffen) Æ Maßnahme: neue Arbeitszeitmodelle Æ Maßnahme: erweiterte operative Tätigkeiten in Quartiersbüros („Gemeinde- schwestern“) Wohnen / Neue Wohnformen Ziel 2 Austausch zum Thema Wohnen mit zuständigen Akteuren Æ Maßnahme: Ein- in Mehrfamilienhäuser umwidmen Æ Maßnahme: Tiny-Häuser auf großen Hausgrundstücken 61

Fortschreibung des Seniorenpolitischen Gesamtkonzepts Impressum Herausgeber: Stadt Kempten, Amt für Ausbildungsförderung, Senioren und Wohnungsfragen Gerberstraße 2, 87435 Kempten Redaktionelle Texte: Cordula Amann mit Unterstützung von Dr. Novella Deutsch und Nicola Allweiler (Psy- chische Erkrankungen), Dr. Michael Knauth und Jürgen Schulz (Menschen mit Behinde- rung) und Susanne Hofmann, Birgit Prestel und dem SAPV-Team (Hospiz/Palliativ) © Fotos: PrintingSociety / stock.adobe.com, domoskanonos / stock.adobe.com, Dontree - stock.adobe.com, PhotographyByMK / stock.adobe.com, Andreas Ellinger, Stadt Kempten Gestaltung: Stephan A. Schmidt / KuMaKom UG Gesellschaft für Kultur- & Markenkom- munikation Stand 09/2024 © Stadt Kempten (Allgäu) 63