Faktencheck Migration 2018

0831 2525-518 0831 2525-500 statistik@kempten.de www.kempten.de Impressum Herausgeber: Stadt Kempten (Allgäu) Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung in Zusammenarbeit mit dem Amt für Integration Rathausplatz 22 87435 Kempten (Allgäu) Vertretungsberechtigter: Oberbürgermeister Thomas Kiechle Redaktion: Markus Templin, Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung Philipp Wagner, Amt für Integration Priska Hecht, Bildungskoordination für Neuzugewanderte Jana Reichl, Bildungskoordination für Neuzugewanderte Auskunft: Telefon: Fax: E-Mail: Internet: Fotos: Stadt Kempten (Allgäu) Gestaltung Titel: Mader Design www.mader-design.de Druck: CEWE Stiftung & Co. KGaA Auflage: 500 Hinweis: Inhalt ist urheberrechtlich geschützt. Nachdruck - auch auszugsweise - nur mit Quellenangabe gestattet. Ohne ausdrückliche Genehmigung des Herausgebers ist es nicht gestattet, diese Veröffentlichung oder Teile daraus für gewerbliche Zwecke zu übernehmen, zu übersetzen, zu vervielfältigen oder in elektroni- schen Systemen zu verarbeiten. © 2019 Stadt Kempten (Allgäu) Die Bildungskoordinaon für Neuzugewanderte wird

Inhaltsverzeichnis Einführung Begriffsdefinitionen Gesamtbevölkerung Betrachtung der Gesamtbevölkerung Kempten (Allgäu) Natürliche Bevölkerungsentwicklung Altersstruktur der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund Entwicklung der Bevölkerung mit Migrationshintergrund nach Altersgruppen Wanderungsbewegungen Räumliche Verteilung und Struktur der Gesamtbevölkerung Einwohner mit Migrationshintergrund nach Bezirken Entwicklung der Ausländer nach EU- und Nicht-EU-Staaten Entwicklung der ausländischen Bevölkerung nach Nationalitäten Verweildauer der ausländischen Bevölkerung im Bundesgebiet In Kempten lebende Personen mit Fluchthintergrund Seite 5 6 7 7 8 9 13 14 16 19 21 22 25 30 3

Einführung D ie Kemptener Bevölkerung wächst seit Jahren stetig an. Vor zehn Jahren lebten in Kempten rund 65.000 Menschen. Im Jahr 2018 lebten bereits 70.746 Einwohner im Stadtgebiet. Die Stadt wächst vor allem durch den Zuzug. Menschen aus dem Oberallgäu, aus Bayern, aus dem gesamten Bundesgebiet und aus dem Ausland ziehen nach Kempten. Menschen aus über 120 Nationen lebten 2018 in Kempten. Die Metropole des All- gäus ist unter anderem durch eine solide Wirtschaft und den Ausbau der Hochschule interessant. Junge Menschen kommen, um hier ein Studium oder eine Ausbildung zu beginnen. Arbeitnehmer kommen, um eine Arbeitsstelle anzutreten und bringen zum Teil ihre Familie mit. Einige verlassen die Region wieder, andere haben hier eine neue Heimat gefunden. Sie alle machen aus der Stadt einen Ort großer Vielfalt. Zur Stärkung eines gelebten Miteinan- ders von Menschen verschiedener Nationen, Generationen und Kulturen ist es von besonderer Bedeutung Integra- tion als gesamtgesellschaftliche Aufgabe in der Stadt Kempten (Allgäu) zu verankern. Eine Vielzahl an haupt- und ehrenamtlich Tätigen setzt sich in Kempten bereits aktiv für ein gutes Miteinander in unserer Gesellschaft ein. Die Entwicklungen der vergangenen Jahre, wie die verstärkte Zuwanderung aus der Euro- päischen Union und Drittstaaten und auch das Thema Asyl haben bundesweit, und auch hier in Kempten konkrete Auswirkungen auf die Integrationsarbeit vor Ort. Integration ist ein sehr breites und vielschichtiges Thema, welches viele Bereiche des gesellschaftlichen Lebens und unseres Alltags umfasst. Der Faktencheck Migration soll Zuwanderungsprozesse sichtbar machen und über die Entwicklung des Migrationsgeschehens in Kempten informieren. Die Akteure sollen in ihrer Arbeit, der weite- ren Planung und Ausrichtung der integrativen Maßnahmen mit datenbasierten Grundlagen unterstützt werden. Die vorliegenden Zahlen und Daten geben einen Überblick zur demographischen Struktur der Kemptener Bevölke- rung und Informationen zu migrationsspezifischen Themenstellungen. Der Faktencheck Migration wurde erstmals für das Jahr 2017 in Zusammenarbeit des Amts für Wirtschaft und Stadtentwicklung und des Amts für Integration erstellt. Der vorliegende Faktencheck schließt an den letztjährigen an und stellt Zahlen, Daten und Fakten aus dem Jahr 2018 dar. Im Zuge einer regelmäßigen Fortschreibung kön- nen diese Ergebnisse dann als wichtige Indikatoren dienen, um quantitative Entwicklungen und Veränderungen im Themenbereich Migration aufzuzeigen und auf mögliche Handlungsbedarfe der Integrationsarbeit in Kempten hinzuweisen. Nach Betrachtung der Gesamtbevölkerung Kemptens und deren Entwicklung informiert der vorliegende Fakten- check über altersspezifische Daten und die räumliche Verteilung der Bevölkerung mit und ohne Migrationshinter- grund. Neben der zahlenmäßigen Entwicklung der ausländischen Bevölkerung und einzelner Nationalitäten wird die Verweildauer der Ausländer aufgezeigt. Abschließend wird die Bevölkerungsgruppe mit Fluchthintergrund nä- her betrachtet. Datengrundlage des Faktenchecks Migration sind die Einwohnermeldedaten der Stadt Kempten (Allgäu), das Aus- länderzentralregister des Bundesverwaltungsamts sowie asylspezifische Daten des Amts für Integration. Weitere Informationen zu den Bevölkerungsdaten finden Sie in den statistischen Jahresberichten, herausgegeben vom Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung unter www.kempten.de/statistik. Obwohl aus Gründen der Lesbarkeit im Text die männliche Form gewählt wurde, beziehen sich die Angaben auf Angehörige aller Geschlechter. Aufgrund unterschiedlicher Erfassungsmethoden der genutzten statistischen Quellen, können die dargestellten Zahlen im vorliegenden Bericht geringfügig voneinander abweichen. 5

Begriffsdefinitionen Gesamtbevölkerung Personen, die in Kempten (Allgäu) mit Wohnsitz gemeldet sind, unabhängig davon, ob es sich um eine Haupt- oder Nebenwohnung handelt. Bevölkerung mit Migrationshintergrund Einen Migrationshintergrund haben alle nach 1949 auf das heutige Gebiet der Bundesrepublik Deutschland Zuge- wanderten, sowie alle in Deutschland geborenen Ausländer, in Deutschland als Deutsche Geborene unter 18 Jah- ren mit zumindest einem zugewanderten oder als Ausländer in Deutschland geborenem Elternteil. Weiter werden Personen, die eine deutsche Staatsbürgerschaft haben und im Ausland geboren sind und Deutsche mit einer abge- legten (ausländischen) Staatsbürgerschaft erfasst. Ausländer Ausländer ist jeder, der im Sinne des Grundgesetzes (Artikel 116, Abs. 1) kein Deutscher ist. (1) Deutscher im Sinne dieses Grundgesetzes ist vorbehaltlich anderweitiger gesetzlicher Regelung, wer die deut- sche Staatsangehörigkeit besitzt oder als Flüchtling oder Vertriebener deutscher Volkszugehörigkeit oder als des- sen Ehegatte oder Abkömmling in dem Gebiete des Deutschen Reiches nach dem Stande vom 31. Dezember 1937 Aufnahme gefunden hat. (2) Frühere deutsche Staatsangehörige, denen zwischen dem 30. Januar 1933 und dem 8. Mai 1945 die Staatsan- gehörigkeit aus politischen, rassischen oder religiösen Gründen entzogen worden ist, und ihre Abkömmlinge sind auf Antrag wieder einzubürgern. Sie gelten als nicht ausgebürgert, sofern sie nach dem 8. Mai 1945 ihren Wohn- sitz in Deutschland genommen haben und nicht einen entgegengesetzten Willen zum Ausdruck gebracht haben. Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Spätaussiedler Spätaussiedler sind deutsche Volkszugehörige aus den Nachfolgestaaten der ehemaligen Sowjetunion und ande- ren osteuropäischen Staaten, die im Wege eines speziellen Aufnahmeverfahrens ihren Aufenthalt in Deutschland begründet haben. Mit der Anerkennung als Spätaussiedler erhalten Zugewanderte automatisch die deutsche Staatsangehörigkeit. Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Drittstaaten Bürger eines Drittstaates sind weder Staatsangehörige eines Mitgliedstaates der Europäischen Union, noch des Europäischen Wirtschaftsraumes oder der Schweiz. Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge Flüchtling Ein Ausländer ist Flüchtling, wenn er sich 1. aus begründeter Furcht vor Verfolgung wegen seiner Rasse, Religion, Nationalität, politischen Überzeugung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe außerhalb des Landes (Herkunftsland) befindet, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt und dessen Schutz er nicht in Anspruch nehmen kann oder wegen dieser Furcht nicht in Anspruch nehmen will oder in dem er als Staatenloser seinen vorherigen gewöhnlichen Aufenthalt hatte und in das er nicht zurückkeh- ren kann oder wegen dieser Furcht nicht zurückkehren will. 2. a) b) Quelle: §3 Abs. 1 Asylgesetz Asylsuchende Ob eine solche Verfolgung vorliegt, wird in einem Asylverfahren festgestellt. Diese Verfahren unterscheiden sich von Land zu Land. Menschen, die einen Asylantrag gestellt haben, über den noch nicht entschieden wurde, werden als Asylsuchende bezeichnet. Quelle: Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Herkunftsländer mit hoher Bleibeperspektive Menschen, die aus Herkunftsländern mit einer Schutzquote von über 50 Prozent kommen, haben eine gute Bleibe- perspektive. 2018 trifft dies auf die Herkunftsländer Eritrea, Irak, Iran, Syrien und Somalia zu. Quelle: Bundesamt für Migration und Flüchtlinge 6

Gesamtbevölkerung Betrachtung der Gesamtbevölkerung in Kempten (Allgäu) V on den insgesamt 70.746 (Stichtag 31.12.2018) in Kempten lebenden Personen haben 26.447 Menschen einen Migrationshintergrund. Dies entspricht einem Bevölkerungsanteil von rund 37,4 Prozent (+ 0,2 % ggü. Vorjahr). Von den Menschen mit Migrationshintergrund besitzen 11.515 keine deutsche Staatsbürger- schaft und werden demnach als Ausländer geführt. Dies entspricht rund 16,3 Prozent der Gesamtbevölkerung. Gesamtbevölkerung in Kempten in Prozent Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) Ausländer* 16,3 Aussiedler* 6,2 14,9 62,6 Eingebürgerte* Deutsche *Alle Eingebürgerten, Aussiedler und Ausländer zählen zur Bevölkerung mit Migrationshintergrund. Kinder unter 18 Jahren, von denen mindestens ein Elternteil einen Migrationshintergrund hat, zählen ebenfalls zu den Einwohnern mit Migrationshintergrund (familiärer Migrationshintergrund) und werden in der statistischen Erfassung als Eingebürgerte geführt. Entwicklung der Gesamtbevölkerung Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) Betrachtung Deutsche / Ausländer Betrachtung Deutsche (Eingebürgerte, Aussiedler, Deutsche Staatsangehörige) / Ausländer 6 3 7 6 9 9 8 6 8 3 2 7 6 7 6 7 1 7 2 8 0 4 6 9 4 3 5 0 1 9 8 9 0 1 5 1 5 1 1 4 766 4 582 4 409 5 8 5 6 2 2 5 6 3 0 7 8 5 8 0 7 8 5 7 0 6 8 5 9 3 6 8 5 6 0 7 8 5 6 0 8 8 5 9 1 9 8 5 3 5 9 8 5 3 7 3 0 1 0 0 7 3 4 0 9 4 0 1 6 9 0 4 4 9 1 5 0 1 3 0 3 4 4 Ausländer Aussiedler Eingebürgerte Deutsche 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 2007* 2009* 2010* 2011* 2012* 2013* 2014* 2015* 2016 2017 2018 *Mit der 2016 neu eingeführten Berechnungsmethodik zur Ermittlung des Migrationshintergrunds in Kempten (Allgäu) ist ver- fahrensbedingt keine Neuberechnung anhand der revidierten Bevölkerungszahlen (2006 - 2015) möglich. Es handelt sich daher um unrevidierte Zahlen aus den Veröffentlichungen der Vorjahre, welche nicht mit den revidierten Bevölkerungszahlen ver- gleichbar sind. 7

Natürliche Bevölkerungsentwicklung B etrachtet man die Entwicklung der Bevölkerungszahl in der Stadt Kempten (Allgäu), so bewegt sich diese in den letzten Jahren stetig nach oben. Im Jahr 2017 wurde erstmals die Marke von 70.000 Einwohnern über- schritten. Insgesamt setzt sich die Bevölkerungsentwicklung aus der natürlichen Bewegung (Geburten- und Sterbefälle) und der Außenwanderung (Zu- und Wegzüge) zusammen. Da die Zahl der Sterbefälle, mit Ausnahme des Jahres 2016, über der Geburtenzahl liegt, resultiert bei der natürlichen Bevölkerungsentwicklung ein negativer Saldo. Der stetige Bevölkerungszuwachs der Stadt Kempten ist auf die Außenwanderung zurückzuführen. Die Zahl der Zuzüge nach Kempten ist höher, als die der Wegzüge und führt dadurch zu einem stetigen Anstieg der Bevöl- kerung (siehe S.14/15). Entwicklung der Geburten und Sterbefälle in Kempten (Allgäu) 781 765 790 715 720 681 693 695 835 758 745 761 739 745 740 763 741 757 693 690 779 748 690 693 717 709 732 742 648 618 588 577 625 620 605 587 554 570 559 573 551 557 557 531 529 537 563 554 504 496 Geburten Sterbefälle 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Geburten mit Migrationshintergrund nach Bezirken 2018 Verteilung der Geburten mit Migrationshintergrund 2018 Aussiedler Ausländer 95 114 360 151 Eingebürgerte Quelle und Grafiken: Amt für Wirtschaft und Stadtentwick- 8

Altersstruktur der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund Alterspyramide zum Stichtag 31.12.2018 Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) Die Abnahme der Anzahl an ausländischen Kinder- und Jugendlichen unter 18 Jahren kann dadurch begründet werden, dass im Jahr 2000 das gesetzlich verankerte Geburtsortsprinzip (§4 Abs. 3 StAG) in Kraft getreten ist. Demnach erhalten nun alle in Deutschland geborenen Kinder automatisch die deutsche Staatsbürgerschaft, wenn bestimmte Voraussetzungen erfüllt sind. Bis zum 18ten Lebensjahr werden diese Kinder in der statistischen Erfas- sung als Eingebürgerte geführt. Mit Erreichen der Volljährigkeit fallen diese Kinder dann in die Erfassung der Deut- schen. 9

Altersstruktur der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund I Personen mit Migrationshintergrund davon Ausländer Eingebürgerte Aussiedler davon aus Stand: 31.12.2018 Quelle: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) Alter von … bis unter … Jahren Geburts- jahr Bevölkerung insgesamt insgesamt 2018 2017 2016 2015 656 689 726 610 365 438 439 358 '15 - '18 2 681 1 600 2014 2013 2012 '12 - '14 2011 2010 2009 2008 575 583 555 1 713 513 573 557 598 '08 - '11 2 241 2007 2006 2005 2004 2003 593 592 600 587 626 '03 - '07 2 998 2002 2001 2000 '00 - '02 1999 1998 1997 '97 - '99 1996 1995 1994 1993 '93 - '96 631 637 724 1 992 815 954 1 040 2 809 1 037 1 137 1 091 1 130 4 395 338 320 333 991 303 330 305 330 1 268 331 339 322 326 332 1 650 340 338 272 950 284 350 378 1 012 362 387 371 401 1 521 0 - 1 1 - 2 2 - 3 3 - 4 0 - 4 4 - 5 5 - 6 6 - 7 4-7 7 - 8 8 - 9 9 - 10 10 -11 7 - 11 11 - 12 12 - 13 13 - 14 14 - 15 15 - 16 11 - 16 16 - 17 17 - 18 18 - 19 16 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 19 - 22 22 - 23 23 - 24 24 - 25 25 - 26 22 - 26 10 218 257 285 230 990 199 196 208 603 196 210 200 211 817 215 220 213 212 217 1 077 223 214 116 553 84 105 102 291 93 90 107 131 421 49 59 53 56 EU 44 51 40 29 davon aus Drittstaaten 54 71 61 43 217 164 229 54 45 56 155 46 53 47 51 197 54 50 53 43 55 255 37 46 63 146 37 47 46 130 41 40 48 39 168 39 34 27 100 33 33 21 28 115 28 30 22 39 30 149 50 46 47 143 107 117 132 356 144 125 123 120 512 46 45 42 133 28 34 37 40 139 34 39 34 32 30 169 30 32 46 108 56 81 98 235 84 132 93 111 420 Migrations- anteil in Prozent 55,6 63,6 60,5 58,7 59,7 58,8 54,9 60,0 57,9 59,1 57,6 54,8 55,2 56,6 55,8 57,3 53,7 55,5 53,0 55,0 53,9 53,1 37,6 47,7 34,8 36,7 36,3 36,0 34,9 34,0 34,0 35,5 34,6

Altersstruktur der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund II Personen mit Migrationshintergrund davon Ausländer Eingebürgerte Aussiedler davon aus Alter von … bis unter … Jahren Geburts- jahr Bevölkerung insgesamt insgesamt 26 - 27 27 - 28 28 - 29 29 - 30 30 - 31 31 - 32 32 - 33 33 - 34 34 - 35 35 - 36 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1 143 1 163 1 140 1 078 1 077 1 023 981 890 891 930 411 417 437 451 452 453 403 408 435 443 113 127 103 121 107 141 98 125 128 115 43 40 44 57 68 70 77 73 71 86 EU 130 119 133 124 127 119 118 101 125 132 davon aus Drittstaaten 125 131 157 149 150 123 110 109 111 110 Migrations- anteil in Prozent 36,0 35,9 38,3 41,8 42,0 44,3 41,1 45,8 48,8 47,6 41,8 47,7 45,3 49,0 51,5 47,9 50,6 48,8 50,0 46,9 45,0 48,3 45,1 40,2 39,0 38,6 33,8 28,5 27,9 28,3 28,2 28,5 33,5 11 26 - 36 '83 - '92 10 316 4 310 1 178 629 1 228 1 275 36 - 37 37 - 38 38 - 39 39 - 40 40 - 41 41 - 42 42 - 43 43 - 44 44 - 45 45 - 46 36 - 46 46 - 47 47 - 48 48 - 49 49 - 50 50 - 51 51 - 52 52 - 53 53 - 54 54 - 55 55 - 56 46 - 56 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 911 963 889 861 842 805 838 802 763 773 435 436 436 443 403 407 409 401 358 348 139 139 143 124 107 130 118 128 122 111 73 65 49 64 79 62 65 47 40 43 91 100 115 108 100 93 111 108 108 98 132 132 129 147 117 122 115 118 88 96 '73 - '82 8 447 4 076 1 261 587 1 032 1 196 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 1964 1963 '63 - '72 879 923 894 976 1 023 1 092 1 044 979 1 016 1 048 9 874 396 371 349 377 346 311 291 277 287 299 127 116 116 122 122 109 99 102 114 115 41 42 28 30 34 40 33 37 28 48 77 113 83 106 97 84 73 52 66 63 151 100 122 119 93 78 86 86 79 73 3 304 1 142 361 814 987

Altersstruktur der Bevölkerung mit und ohne Migrationshintergrund III Alter von … bis unter … Jahren Geburts- jahr Bevölkerung insgesamt insgesamt Personen mit Migrationshintergrund davon Ausländer Eingebürgerte Aussiedler davon aus 1962 1961 1960 1959 1958 1957 1956 1955 1954 1953 899 991 944 965 846 917 876 814 727 729 256 257 283 281 274 258 282 266 235 223 104 102 119 96 113 107 98 114 97 98 51 53 52 66 66 54 69 62 52 48 EU 48 49 52 67 53 53 59 48 45 39 davon aus Drittstaaten 53 53 60 52 42 44 56 42 41 38 '53 - '62 8 708 2 615 1 048 573 513 481 1952 1951 1950 1949 1948 1947 1946 1945 1944 1943 1942 1941 1940 1939 733 744 736 743 748 703 648 573 675 690 637 791 829 745 243 226 226 192 156 138 134 140 140 127 154 178 153 163 93 103 85 78 56 52 44 42 33 38 58 56 47 51 59 47 39 33 22 17 16 33 57 49 56 79 67 79 49 42 54 39 37 35 34 23 16 18 15 26 15 16 42 34 48 42 41 34 40 42 34 22 25 17 24 17 '39 - '52 9 995 2 370 836 653 419 462 56 - 57 57 - 58 58 - 59 59 - 60 60 - 61 61 - 62 62 - 63 63 - 64 64 - 65 65 - 66 56 - 66 66 - 67 67 - 68 68 - 69 69 - 70 70 - 71 71 - 72 72 - 73 73 - 74 74 - 75 75 - 76 76 - 77 77 - 78 78 - 79 79 - 80 66 - 80 Migrations- anteil in Prozent 28,5 25,9 30,0 29,1 32,4 28,1 32,2 32,7 32,3 30,6 30,0 33,2 30,4 30,7 25,8 20,9 19,6 20,7 24,4 20,7 18,4 24,2 22,5 18,5 21,9 23,7 18,5 15,3 37,4 80 - 85 85 und älter '34 - '38 bis 1933 2 476 2 101 458 322 161 141 202 139 35 23 60 19 Gesamt X 70746 26 447 10 519 4 412 5 432 6 084 12

Entwicklung der Bevölkerung mit Migrationshintergrund nach Altersgruppen Migrationsanteil nach Altersgruppen in Prozent zum 31.12.2018 Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 14,7 13,6 11,3 10,6 Eingebürgerte und Aussiedler Ausländer 45,0 44,2 45,2 44,4 12,6 35,1 26,4 24,3 21,0 21,2 18,2 11,4 15,0 13,4 21,9 17,5 18,6 15,2 14,9 14,7 8,8 3,8 2,0 13,3 Entwicklung des ausländischen Bevölkerungsanteils an der Gesamtbevölkerung in Altersgruppen Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0-3 4-6 7-10 11-15 16-18 19-21 22-25 26-35 36-45 46-55 56-65 66-75 76-80 81 und älter 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 13

Wanderungsbewegungen Alterspyramide der Wegzüge 2018 I n diesen Darstellungen sind sowohl die Zu- bzw. Wegzüge innerhalb des Bundesgebiets, als auch die aus dem Ausland erfasst. Eine Differenzierung der Außenwanderung nach Altersgruppen zeigt, dass der Großteil der Wanderungsbewegungen auf die Altersgruppe der 18- bis unter 30-Jährigen entfällt. Die hohe Mobilität in die- ser Altersgruppe ist im Allgemeinen auf die, in diesem Lebensabschnitt vorherrschenden Umstände, wie Studium, Berufseinstieg, Berufswechsel oder Familiengründung zurückzuführen. Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) 14

Räumliche Verteilung und Struktur der Gesamtbevölkerung Bezirke der Stadt Kempten Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) Stadtteil 1 Stadtteil 2 Stadtteil 3 Stadtteil 4 Stadtteil 5 Stadtteil 6 Stadtteil 7 Stadtteil 8 Stadtteil 1: 10 Mariaberg – Süd 11 Rothkreuz 12 Mariaberg – Nord 13 Stiftallmey Stadtteil 2: 20 Steufzgen 21 Kaurus / Bucharts 22 Adelharz 23 Haubenschloß 24 Franzosenbauer – West 25 Franzosenbauer – Ost 26 Innenstadt / nördliche Bahnhofstraße 27 Haslach Stadtteil 3: 30 Stadtbad 31 Klinikum 32 Haubensteigweg / Göhlenbach 33 Stiftsstadt – West 34 Innenstadt – nördl. der Bodmanstraße 35 Innenstadt – südl. der Bodmanstraße 36 Stiftsstadt – Ost 37 Residenzplatz / Königsplatz 38 Rottachstraße 39 Reichsstadt Stadtteil 4: 40 Thingers – Nord 41 Thingers – Süd 42 Schwabelsberg 43 Thingers – Ost 44 Halde 45 Lotterberg 46 Breite Stadtteil 5: 50 Seggers 51 Augarten / Illerstadion 52 Bühl – Nord 53 Auf dem Lindenberg 54 Bühl – Süd 55 Auf dem Lindenberg – Süd 56 Engelhalde Stadtteil 6: 60 Heiligkreuz / Neuhausen / Oberwang 61 Hinterbach / Hirschdorf / Zollhaus Stadtteil 7: 70 Leubas 71 Lenzfried / Leupolz 72 Ludwigshöhe / Schelldorf / Bachtelweiher 73 Kottern / Neudorf Stadtteil 8: 80 Berufliches Schulzentrum 81 Allgäuhalle 82 Unter der Burghalde 83 Hauptbahnhof 84 Eich 16

Einwohner mit Migrationshintergrund nach Bezirken zum 31.12.2018 I Quelle: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) davon Bezirk/ Stadt- teil Einwohner insgesamt 10 11 12 13 1 20 21 22 23 24 25 26 27 2 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 3 40 41 42 43 44 45 46 4 50 51 52 53 54 55 56 5 97 592 115 1831 2 635 1426 176 21 3669 1263 2202 1167 1086 11 010 1381 1132 1604 1803 1860 2174 583 251 1280 1910 13 978 1916 1484 237 1602 625 2313 1279 9 456 342 1560 640 1507 1387 2081 1604 9 121 Ausländer insgesamt 8 50 7 89 154 112 6 . 458 57 332 165 266 1 396 70 206 179 293 402 449 114 40 226 526 2 505 329 192 14 156 24 407 352 1 474 51 403 253 423 294 446 392 2 262 Anteil in Prozent 8,2 8,4 6,1 4,9 5,8 7,9 3,4 x 12,5 4,5 15,1 14,1 24,5 12,7 5,1 18,2 11,2 16,3 21,6 20,7 19,6 15,9 17,7 27,5 17,9 17,2 12,9 5,9 9,7 3,8 17,6 27,5 15,6 14,9 25,8 39,5 28,1 21,2 21,4 24,4 24,8 Deutsche nach Einbürgerung Deutsche Aussiedler Einwohner mit Migrati- onshintergrund insgesamt Anteil in Prozent insgesamt Anteil in Prozent insgesamt Anteil in Prozent 4 66 6 192 268 196 12 4 537 111 197 183 124 1 364 192 187 186 206 222 305 67 26 180 298 1 869 571 265 48 226 48 402 214 1 774 76 279 64 245 304 297 192 1 457 . 9 - 113 122 93 . . 162 52 89 37 44 477 67 65 73 60 38 83 18 5 40 58 507 520 171 15 160 22 185 82 1 155 13 121 47 49 275 106 69 680 - 1,5 - 6,2 4,6 6,5 x x 4,4 4,1 4,0 3,2 4,1 4,3 4,9 5,7 4,6 3,3 2,0 3,8 3,1 2,0 3,1 3,0 3,6 27,1 11,5 6,3 10,0 3,5 8,0 6,4 12,2 3,8 7,8 7,3 3,3 19,8 5,1 4,3 7,5 12 125 13 394 544 401 18 4 1157 220 618 385 434 3 237 329 458 438 559 662 837 199 71 446 882 4 881 1 420 628 77 542 94 994 648 4 403 140 803 364 717 873 849 653 4 399 12,4 21,1 11,3 21,5 20,6 28,1 10,2 19,0 31,5 17,4 28,1 33,0 40,0 29,4 23,8 40,5 27,3 31,0 35,6 38,5 34,1 28,3 34,8 46,2 34,9 74,1 42,3 32,5 33,8 15,0 43,0 50,7 46,6 40,9 51,5 56,9 47,6 62,9 40,8 40,7 48,2 19 4,1 11,1 5,2 10,5 10,2 13,7 6,8 19,0 14,6 8,8 8,9 15,7 11,4 12,4 13,9 16,5 11,6 11,4 11,9 14,0 11,5 10,4 14,1 15,6 13,4 29,8 17,9 20,3 14,1 7,7 17,4 16,7 18,8 22,2 17,9 10,0 16,3 21,9 14,3 12,0 16,0

Einwohner mit Migrationshintergrund nach Bezirken zum 31.12.2018 II Bezirk/ Stadt- teil Einwohner insgesamt 60 61 6 70 71 72 73 7 80 81 82 83 84 8 2018 1702 1066 2 768 1430 2856 6722 4633 15 641 430 2153 1464 365 1725 6 137 70 746 Ausländer Deutsche nach Einbürgerung Deutsche Aussiedler Einwohner mit Migrati- onshintergrund davon insgesamt 85 51 136 88 282 730 1065 2 165 80 650 348 106 239 1 423 11 515 Anteil in Prozent 5,0 4,8 4,9 6,2 9,9 10,9 23,0 13,8 18,6 30,2 23,8 29,0 13,9 23,2 16,3 insgesamt Anteil in Prozent insgesamt 182 88 270 96 380 1174 911 2 561 45 388 223 54 246 956 10 519 10,7 8,3 9,8 6,7 13,3 17,5 19,7 16,4 10,5 18,0 15,2 14,8 14,3 15,6 14,9 71 36 107 33 142 587 339 1 101 18 89 51 10 92 260 4 409 Anteil in Prozent 4,2 3,4 3,9 2,3 5,0 8,7 7,3 7,0 4,2 4,1 3,5 2,7 5,3 4,2 6,2 insgesamt 338 175 513 217 804 2 491 2 315 5 827 143 1 127 622 170 577 2 639 26 443 Anteil in Prozent 19,9 16,4 18,5 15,2 28,2 37,1 50,0 37,3 33,3 52,3 42,5 46,6 33,4 43,0 37,4    Besonders im Stadtteil 5 (u.a. Bühl, Auf dem Lindenberg) ist der Anteil an Einwohnern mit Migrationshin- tergrund mit 48,2 Prozent (Gesamtstadt 37,4 %) hoch. Auch der Stadtteil 4 (u.a. Thingers) weist mit 46,6 Prozent einen hohen Anteil von Personen mit Migrationshintergrund auf. In den ländlich geprägten Stadtrandgebieten, wie dem Stadtteil 1 (u.a. Mariaberg) und dem Stadtteil 6 (u.a. Heiligkreuz, Hinterbach) ist der Anteil von Personen mit Migrationshintergrund verhältnismäßig gering. Der Bezirk 40, Thingers-Nord, weist in der Relation mit 74,1 Prozent den höchsten Anteil an Menschen mit Migrationshintergrund auf. Der Ausländeranteil ist mit 17,2 Prozent im Verhältnis dazu gering. In diesem Stadtteil leben viele Eingebürgerte und Aussiedler. 20

Entwicklung der ausländischen Bevölkerung aus EU– und Nicht-EU- Staaten Entwicklung der Ausländer aus EU- und nicht-EU Staaten Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 nicht EU-Staaten EU-Staaten 6 8 9 3 6 3 5 2 1 5 0 4 5 8 6 2 3 2 1 4 6 7 7 2 9 3 1 4 9 9 0 3 9 6 2 4 7 0 4 3 9 4 5 4 2 2 7 3 4 2 3 5 6 1 3 4 8 6 6 5 7 2 7 4 4 1 9 5 6 7 0 5 4 8 0 6 2 3 4 5 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Entwicklung der Ausländer aus EU- und nicht-EU Staaten Quelle: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) Jahr Ausländer insgesamt darunter Veränderung ggü. Veränderung ggü. EU-Staaten dem Vorjahr in nicht EU-Staaten dem Vorjahr in Prozent Prozent 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 11 516 10 990 10 395 9 640 8 271 7 676 7 238 6 899 6 736 6 522 5 432 5 076 4 727 4 316 3 722 3 407 3 099 2 776 2 685 2 536 7,0 7,4 9,5 16,0 9,2 9,9 11,6 3,4 5,9 -1,3 6 084 5 914 5 668 5 324 4 549 4 269 4 139 4 123 4 051 3 986 2,9 4,3 6,5 17,0 6,6 3,1 0,4 1,8 1,6 -0,7 Veränderung der Ausländer aus EU- und nicht-EU Staaten ggü. dem Vorjahr in Prozent Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) EU-Staaten nicht EU-Staaten 5,9 11,6 9,9 1,6 3,4 1,8 3,1 0,4 17,0 16,0 9,2 6,6 9,5 7,4 6,5 7,0 4,3 2,9 2009 -0,7 -1,3 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 20 15 10 5 0 -5 -10 21

Entwicklung der ausländischen Bevölkerung nach Nationalitäten Die 10 stärksten vertretenen Nationen 2013 und 2018 in Kempten (Allgäu) Quelle: Ausländerzentralregister im Bundesverwaltungsamt Köln; Grafik: Amt für Integration (2019) 2013 (Stichtag 31.12.) Ausländer insgesamt: 8.083 2018 (Stichtag 31.12.) Ausländer insgesamt: 11.462 Türkei - 29,6% Italien - 16,6% Österreich - 4,6% Rumänien - 4,5% Polen - 4,1% Russische Föderation - 3,6% Kosovo - 3,1% Kroatien - 2,5% Bosnien und Herzegowina - 2,4% Kasachstan - 2,2% Andere Nationen - 26,7% Türkei - 19,2% Italien - 13,4% Rumänien - 10,8% Polen - 4,4% Syrien - 4,2% Ungarn - 3,5% Österreich - 3,2% Kroatien - 3,0 % Russische Föderation - 2.9% Kosovo - 2,8% Andere Nationen - 32,8% In Kempten leben Menschen aus insgesamt 123 verschiedenen Nationen (Stichtag 31.12.2018). Zum jeweiligen Stichtag am 31.12 lebten im Jahr 2013 8.083 und im Jahr 2018 11.462 Ausländer in Kemp- ten. Von den 11.462 Ausländern 2018 in Kempten stammten 79,4% aus europäischen Staaten. 47 % der ausländischen Bevölkerung 2018 stammt aus EU-Mitgliedstaaten. 53% der Ausländer sind aus Drittstaaten nach Deutschland gekommen.     22

Entwicklung der Ausländer nach Nationalitäten der am stärksten vertretenen Staatsangehörig- keiten in Kempten Quelle und Grafik: Amt für Wirtschaft und Stadtentwicklung (2019) 2 500 2 000 1 500 1 000 500   Türkei Italien Rumänien Polen Syrien 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Staatsangehörige der EU-Mitgliedstaaten haben das Recht, ihren Arbeitsplatz innerhalb der EU frei zu wäh- len. Sie benötigen keine Arbeitserlaubnis. Aufgrund dieser Arbeitnehmerfreizügigkeit haben sie in jedem anderen Mitgliedstaat den gleichen Zugang zu Beschäftigung wie die Staatsangehörigen dieses Mitglied- staats. Das heißt, sie und ihre Familienangehörigen haben dort ein Aufenthaltsrecht zur Ausübung ihrer Erwerbstätigkeit. Seit dem 1. Mai 2011 können Menschen aus den acht mittelosteuropäischen EU-Beitrittsländern (Estland, Lettland, Litauen, Polen, Slowakei, Slowenien, Tschechische Republik, Ungarn) ohne Einschränkungen in Deutschland arbeiten. Am 1. Januar 2014 wurde die Arbeitnehmerfreizügigkeit auf Arbeitnehmer aus den 2007 beigetretenen Mit- gliedstaaten Bulgarien und Rumänien und am 1. Juli 2015 auf Menschen aus Kroatien ausgeweitet. Gegenüber der früheren Regelung, wonach eine Arbeitserlaubnis erforderlich war, können die Arbeitnehmer ohne Beschränkungen in Deutschland arbeiten. Im Jahr 2015 erlebte Deutschland einen hohen Zuzug von Ausländern. Hintergrund ist der starke Anstieg der Zahl von Menschen, die in Deutschland und einigen anderen EU-Mitgliedstaaten Schutz vor Krieg, Ver- folgung und Not suchen. Aufgrund der fluchtbedingten Migration befinden sich seit 2015 vermehrt Men- schen aus Syrien, Afghanistan und Nigeria in Kempten. 23

Ausländer nach Nationalitäten zum 31.12.2018 I n Kempten lebten im Jahr 2018 Menschen aus insgesamt 123 verschiedenen Nationen. In der folgenden Tabelle ist eine Auswahl der vertretenen Nationen aufgeführt. Nation Europäische Staaten 2014 7 3 3 8 2015 7 9 3 6 Jahr 2016 8 3 17 14 229 131 78 107 53 10 1 530 288 279 90 34 378 425 50 895 300 7 42 14 123 117 64 2 286 95 346 19 4 7 3 85 139 50 18 6 28 55 2017 8 7 11 2018 9 10 7 17 246 163 72 128 50 11 1 531 313 313 106 36 353 456 47 1 085 313 11 47 91 126 118 65 2 238 95 396 20 5 0 7 92 147 58 19 1 35 57 18 287 185 79 140 55 10 1 531 319 342 120 40 369 503 54 1 237 330 13 49 91 132 125 76 2 201 105 398 21 5 2 2 111 152 53 19 0 34 60 15 214 111 79 96 54 9 1 468 283 258 87 30 376 400 42 767 289 8 44 14 114 127 64 2 300 81 303 20 4 0 2 59 107 41 18 3 33 52 da run t e r Belgien Bosnien und Herzegowina Bulgarien Frankreich Griechenland Großbritannien mit Nordirland Irland Italien Kosovo Kroatien Mazedonien Niederlande Österreich Polen Portugal Rumänien Russische Föderation Schweden Schweiz Serbien Slowakische Republik Spanien Tschechische Republik Türkei Ukraine Ungarn Weißrussland Afrikanische Staaten da run t e r Eritrea Nigeria Somalia Amerikanische Staaten da run t e r Brasilien USA Asiatische Staaten da run t e r Afghanistan China Irak Kasachstan Syrien Australien/Neuseeland Staatenlos Ung eklärt insgesamt 24 14 202 86 74 75 48 8 1 413 277 226 77 27 355 343 48 552 281 10 36 65 96 103 63 2 336 74 232 19 2 2 8 18 66 20 16 5 29 50 7 6 9 57 74 43 176 73 9 7 12 8 5 2 8 7 6 1 1 3 9 0 1 4 8 0 1 5 7 3 179 86 62 170 329 7 19 3 0 9 8 2 5 192 93 60 169 403 8 2 0 3 4 10 4 2 8 195 107 56 168 449 10 2 8 2 8 10 9 5 5 217 103 54 165 478 9 3 3 2 8 11 4 6 2 Quelle: Ausländerzentralregister im Bundesverwaltungsamt Köln

Verweildauer der ausländischen Bevölkerung im Bundesgebiet D ie Grafik zeigt die Ausländer in Kempten, die gem. des Ausländerzentralregisters (AZR) zum 31.12.2018 in der Stadt Kempten gemeldet waren, aufgegliedert nach ihrer Verweildauer im Bundesgebiet Deutschland. Auffällig ist, dass ein sehr großer Anteil der ausländischen Bevölkerung Kemptens weniger als vier Jahre in Deutschland lebt. Nominal sind dies für den Stichtag 3.490 Personen. 884 ausländische Personen in Kempten le- ben weniger als ein Jahr in Deutschland. Dem gegenüber steht ein großer Anteil an Personen mit ausländischer Staatsangehörigkeit, die 30 Jahre und län- ger in Deutschland leben. Verweildauer ausländischer Staatsangehöriger zum 31.12.2018 in Jahren Quelle: Ausländerzentralregister im Bundesverwaltungsamt Köln; Grafik: Amt für Integration (2019) 2.606 3.000 2.500 2.000 1.500 1.126 1.000 884 500 0 2.166 1.435 745 613 562 520 550 255 Dargestellt ist die Netto-Verweildauer. Alle gemeldeten Aufenthalte der erfassten Personen im Bundesgebiet wer- den dabei summiert. 25

In Kempten lebende Personen mit Fluchthintergrund zum 31.12.2018 Quelle: Ausländerzentralregister im Bundesverwaltungsamt, Köln (2019) Asylsuchende 2014 2015 Jahr 2016 2017 2018 Abge schlosse n e Asylve rfahre n 443 503 806 1092 1183 davon als Asylberechtigter anerkannt Flüchtlingseigenschaft nach § 3 Abs. 1 AsylG subsidiärer Schutz nach § 4 Abs. 1 AsylG Asylantrag abgelehnt Asylverfahren eingestellt Asylverfahren auf andere Weise erledigt Anerkennung widerrufen/zurückgenommen Anerkennung erloschen Flüchtlingseigenschaft erloschen La ufe n de Asylve rfahre n davon Asylantrag gestellt Asylantrag erneut gestellt P e rson e n mit Fluchthin t e rgrun d in sge sa mt 7 39 - 318 27 8 19 25 - 196 187 9 639 8 104 - 310 25 9 22 24 - 443 433 10 946 11 339 56 314 32 9 20 24 . 10 432 113 445 39 9 20 23 . 18 451 128 494 41 9 18 23 . 507 290 188 499 8 276 14 179 9 1313 1382 1371 Asylbewerber in Kempten (Allgäu) 2014 bis 2018 in Quartalen Quelle und Grafik: Amt für Integration (2019) 752 703 650 584 533 517 456 343 233 157 434 446 429 413 385 356 344 292 800 700 600 500 400 300 200 100 0 30

Altersstruktur der Personen mit Fluchthintergrund in Kempten (Allgäu) Quelle: Ausländerzentralregister im Bundesverwaltungsamt, Köln (2019) Altersgruppe 2014 2015 Jahr 2016 2017 2018 0-15 16-17 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 und älter unbekannt insgesamt 73 6 83 145 143 112 59 18 - 639 103 28 186 242 172 122 69 23 . 945 223 57 275 307 197 144 86 24 - 251 47 258 348 197 162 90 29 - 253 38 250 326 209 161 99 35 - 1313 1382 1371 Hauptherkunftsländer der Personen mit Fluchthintergrund in Kempten zum Stichtag 31.12.2018 Quelle: Ausländerzentralregister im Bundesverwaltungsamt Köln; Grafik: Amt für Integration (2019) Syrien - 25,6% Afghanistan - 13,6% Nigeria - 9,6% Eritrea - 7,1% Kosovo - 5,5% Somalia 2,9% Irak 3,2% Türkei - 2,7% Polen - 2,3% Vietnam - 2,1% Andere Nationen - 25,4% 31